日前肯尼亞警方破獲華人詐騙集團(tuán),其中有45名臺(tái)灣人,肯尼亞依據(jù)國(guó)際法基本準(zhǔn)則和慣例將其遣返至中國(guó)大陸。與此同時(shí),因?yàn)樵p騙受害者多為大陸居民,中國(guó)大陸向肯尼亞主張對(duì)此案的司法管轄權(quán)并接收被遣送的嫌犯??夏醽喎矫婧戏ê侠淼呐袥Q以及大陸方面有理有節(jié)的處理卻遭致島內(nèi)“高分貝”的無(wú)端指責(zé)和政治炒作。對(duì)此,外交部發(fā)言人對(duì)肯尼亞堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則表示肯定,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人則呼吁臺(tái)灣方面要將心比心,展現(xiàn)了大陸足夠的善意與節(jié)制。大陸在動(dòng)之以情的同時(shí),更曉之以理,尤其是要警惕那些假借“人權(quán)”之名炒作“一中一臺(tái)”、“一邊一國(guó)”的企圖,要讓民眾看清“一個(gè)中國(guó)”的政治與法律現(xiàn)實(shí)。
肯尼亞遣返案中的核心問(wèn)題可以歸結(jié)為臺(tái)灣在大陸建交國(guó)的法院中的訴訟地位與權(quán)利問(wèn)題,按照國(guó)際法基本準(zhǔn)則,法院在此類審判中普遍遵循政治問(wèn)題原則和“一個(gè)聲音”原則。
政治問(wèn)題原則是指,法院在審理案件中,所涉及到的外交承認(rèn)、領(lǐng)土主權(quán)等問(wèn)題屬于政府(行政機(jī)構(gòu)或外交機(jī)構(gòu))的權(quán)限,法院對(duì)此問(wèn)題不具有管轄權(quán);“一個(gè)聲音”原則指的是,法院在審理案件涉及到此類問(wèn)題時(shí),必須首先遵從政府的立場(chǎng),與行政部門、外交部門保持一致。
肯尼亞政府堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則,認(rèn)可中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府,對(duì)于肯尼亞法院而言,中華人民共和國(guó)當(dāng)然具有對(duì)臺(tái)灣人民的管轄權(quán),而臺(tái)灣方面對(duì)此案則不具有司法管轄權(quán),此判決完全符合國(guó)際法準(zhǔn)則,況且是按照遣返慣例“遣返至入境前的港口”。
因此,蔡英文在臉書上抗議大陸“無(wú)視臺(tái)灣主權(quán)及管轄權(quán)”,無(wú)權(quán)代表臺(tái)灣處理遣送事宜,這是荒謬的,也是對(duì)肯尼亞司法的不尊重。媒體報(bào)道臺(tái)方“外交部長(zhǎng)”林永樂表示“外交部”具狀控告肯尼亞內(nèi)政部長(zhǎng)與警政署長(zhǎng),這種主張也是不可行的,因?yàn)檫`反了“非被承認(rèn)政府不得出訴于非承認(rèn)國(guó)法院”的這一項(xiàng)確立已久的國(guó)際法準(zhǔn)則,臺(tái)“外交部”在肯尼亞法院并不具有訴訟當(dāng)事者能力,相關(guān)訴狀也不會(huì)被受理。



