臺媒：蔡當局4千億新臺幣蓋軌道，臺灣的未來恐被債務吃光。(圖片來源：臺灣《聯(lián)合報》)

　    據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，“過去幾年，一些沒有效益卻高度爭議的公共建設，不僅浪費公共資源，也降低民眾對公共建設信心 。”這是2015年7月，蔡英文當選前在聽取民進黨智庫發(fā)表公共工程政策說帖時的談話。對照她如今與臺當局“行政院長”林全，在選前未曾提出、但上任不到一年就大力推動的“前瞻基礎建設計劃”，前述那番話顯得特別諷刺。

　　前瞻計劃預計分8年編列特別預算，舉債共8824億元(新臺幣，下同)，其中金額最龐大的“軌道建設”占了近半數(shù)、4241億元。由于軌道建設所在的縣市政府，須自籌部分經(jīng)費，臺當局“交通部長”賀陳旦估計，總經(jīng)費將達9558億元。

　　但提出來的38個方案，有高達75%的項目充滿爭議。38項軌道建設中，只有9項已由“行政院”核定，其他29項是民進黨上臺不到一年內(nèi)提出的。 臺灣政大地政系教授徐世榮說，每項重大計劃至少都應包含4個計劃：興辦事業(yè)計劃、環(huán)保計劃、土地使用計劃、土地征收計劃。但現(xiàn)在只有第一步的興辦事業(yè)計劃，“行政院”就已核定且編列預算，程序非常粗糙。

　　軌道建設相較于其他前瞻計劃建設，因還須縣市籌錢，更該慎重以對，且軌道未來還有維護、營運成本，一旦運量不足造成虧損，臺灣的未來將被債務吃光。

　　綜觀38項建設中，高鐵與臺鐵接駁轉(zhuǎn)乘、花東鐵路雙軌化、南回鐵路電氣化，是為改善花東一票難求、及高鐵接駁問題，爭議性較小。而現(xiàn)在從高鐵左營站到墾丁已經(jīng)有客運快線可搭，再花近200億元蓋恒春觀光鐵道，是否浪費資源，值得更多評估。

　　淡江大學運輸管理系教授張勝雄就認為，鐵路立體化并不“前瞻”，反會嚴重傷害軌道運輸?shù)臓I運效率。 國外經(jīng)驗是車站開發(fā)重于路線開發(fā)，他認為興建跨站式車站才是較好的土地發(fā)展方案，經(jīng)費少、效益高。所謂跨站平臺，就是可以連接前站、后站的平臺。

　　逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰表示，臺北市有這么多捷運、公交車，但公共運輸占比也只有37%。他主張新建捷運應有最低的需求門檻。加上未來人口少子化、老年化、環(huán)保共乘，軌道建設應與30年后的狀況結合。

　　更重要的是，臺灣未來30年所需要的基礎建設、經(jīng)濟發(fā)展，是靠軌道建設嗎？臺中市長林佳龍說，中部軌道路網(wǎng)蓋好后，就很像東京，四通八達，但軌道蓋好，臺中就會像東京嗎？而如果你是嘉義市長，你要花275億元，做一個效益存疑的鐵路高架化，還是趕快突破那個尷尬的污水下水道“零接管率”？