臺當(dāng)局“行政院”官員。（圖片來源：臺灣“中時電子報”）
臺當(dāng)局“銓敘部”8月3日向“考試委員”首次提報“公務(wù)員服務(wù)法”修正案，大幅放寬“旋轉(zhuǎn)門”，未來只要是受臺當(dāng)局指派都可以擔(dān)任公股事業(yè)及財團(tuán)法人董監(jiān)事，不受“旋轉(zhuǎn)門”限制。臺灣《中國時報》報道指出，“旋轉(zhuǎn)門”條款過去被綠營質(zhì)疑是馬當(dāng)局為酬庸卸任政務(wù)官大開的方便之門，如今蔡當(dāng)局執(zhí)政后不僅加速推動而且放得更寬，“嚴(yán)以律人，寬以待己”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，令人瞠目結(jié)舌。
“旋轉(zhuǎn)門”聽起來玄乎，那它到底是個啥嘞？
臺當(dāng)局“行政院長”林全（右）。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
臺灣現(xiàn)行“公務(wù)員服務(wù)法”第14條明訂公務(wù)員離職后3年內(nèi)，不得擔(dān)任與其離職前5年內(nèi)的職務(wù)直接相關(guān)之營利事業(yè)董事、監(jiān)察人、經(jīng)理、執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或顧問，此被稱為“旋轉(zhuǎn)門條款”。這是馬當(dāng)局時代定下的，臺當(dāng)局“行政院長”林全認(rèn)為，現(xiàn)行規(guī)定已嚴(yán)重影響公職人員卸任后生涯規(guī)劃。因此“行政部門”日前已與“銓敘部”連手將大幅放寬相關(guān)限制，“銓敘部”也規(guī)劃將函釋明確入法進(jìn)一步松綁。
政策松綁后為臺當(dāng)局卸任高官能帶來多少好處呢？舉個例子，根據(jù)“立法院”預(yù)算中心調(diào)查，“金管會保險局”組長轉(zhuǎn)任兆豐產(chǎn)物保險總經(jīng)理后，月薪從12.2萬（新臺幣，下同）變成22.5萬元，“財政部次長”卸任轉(zhuǎn)臺灣金聯(lián)董座后，薪水由14.5萬直沖31萬。臺當(dāng)局官員和營利事業(yè)高階主管待遇懸殊，因此，營利事業(yè)高階主管成為官員下臺后“被安置”的最好去處。
前臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
“旋轉(zhuǎn)門”條款當(dāng)初設(shè)置的目的，除了防止官商勾結(jié)也在防止公務(wù)員為自己開后門，利用擔(dān)任公職的機(jī)會累積轉(zhuǎn)業(yè)資產(chǎn)，與營利事業(yè)間形成利益輸送網(wǎng)絡(luò)。由于“旋轉(zhuǎn)門”限制嚴(yán)格，過去馬當(dāng)局時代即研擬將現(xiàn)行“職務(wù)禁止”的規(guī)定改為“行為禁止”，也就是離開公部門后，明訂不能與原本任職的機(jī)關(guān)有不當(dāng)接觸，但不去禁止擔(dān)任職務(wù)。這項修正案當(dāng)初遭綠營質(zhì)疑是在圖利、酬庸卸任官員，被硬生生擋下。
“綠委”李俊俋2016年痛批馬當(dāng)局35位財金官員利用法規(guī)漏洞，卸任后直接轉(zhuǎn)任公股金融機(jī)構(gòu)，要求“銓敘部”撤銷放寬解釋的相關(guān)函釋。多位“綠委”甚至聯(lián)署要修“銀行法”防堵，不料未見排案，等到的反而是“旋轉(zhuǎn)門”要“修法”放寬。
臺灣財信傳媒董事長謝金河。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
臺媒報道指出，政黨輪替后，民進(jìn)黨換了位置也換了腦袋，當(dāng)初反對“修法”的“綠委”，這回怎么不站出來刮自己人的胡子？臺灣財信傳媒董事長謝金河直言，擔(dān)任一般董監(jiān)事還好，臺當(dāng)局應(yīng)正視企業(yè)獨董已淪為退休官員熱門職缺爭議。這些人明目張膽，官官相護(hù)，任職官員時給企業(yè)些好處，退休后回收成為千萬獨董，官商勾結(jié)問題將日益嚴(yán)重。
《中國時報》評論文章指出，公股事業(yè)與財團(tuán)法人長達(dá)數(shù)十年來的政治任命，肥貓充斥的問題早引人詬病，即使有“旋轉(zhuǎn)門”條款卡在那里，在一紙函釋下也只是形式，更造成公股機(jī)構(gòu)競爭力不如民間。未來若“旋轉(zhuǎn)門”大開，公股任命堂而皇之，換血的速度可能更頻繁，造成的后果可想而知。
侯漢廷。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
從蔡當(dāng)局修改“公務(wù)員服務(wù)法”再次看到綠營的“昨非今是”發(fā)夾彎。說來蔡當(dāng)局發(fā)夾彎也并不奇怪，慣性使然，“山路十八彎”蔡當(dāng)局上臺前早已經(jīng)轉(zhuǎn)過十九道了……
【第一彎】
2008年蔡英文:18%不公不義，我們要廢除；
2011年蔡英文被抓到領(lǐng)18%，蔡英文:我會放棄18%，但此后無力做公益；
【第二彎】
2005年蔡英文:臺灣必須靠電能帶動經(jīng)濟(jì)，核四一定要興建；
2008年蔡英文:臺灣必須推動無核家園，核四一定要廢除；
【第三彎】
2015年蔡英文:無核家園必須要有兩個條件，臺灣應(yīng)可在50年之內(nèi)完成；
2000年蔡英文擔(dān)任臺灣陸委會主委：“兩岸服貿(mào)”一定要趕快通過；
2014年服貿(mào)是黑箱作業(yè)，簽了會影響臺灣人民就業(yè)，千萬不能過；
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
【第四彎】
2008年蔡英文罵馬英九臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兼黨主席是“黨國不分”，想搞獨裁；
2016年蔡英文勝選，改口說臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人兼黨主席是好事，完全沒有問題；
【第五彎】
2008年蔡英文說執(zhí)政黨“立委”過半，完全執(zhí)政是臺灣災(zāi)難，“憲政”危機(jī)；
2016年蔡英文說執(zhí)政黨過半才能完全執(zhí)政，完全推動政策；
【第六彎】
2012年馬英九三階段緩漲電價，蔡英文說電價成本很低，根本不用漲電價，抓臺電肥貓即可；
2016年蔡英文說未來十年必須要緩漲電價；
【第七彎】
2015年蔡英文參加農(nóng)業(yè)座談會，看到農(nóng)民就說要保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，四階段計劃；
同年看到環(huán)保人士就說要發(fā)展綠能發(fā)電，推動將農(nóng)地改為綠能發(fā)電用地；
【第八彎】
2011年蔡英文到金門參加瓊林蔡氏家廟，祭拜來自大陸濟(jì)陽的蔡氏祖先；
2012年蔡英文把父親墓碑祖籍從濟(jì)陽改楓港，不承認(rèn)父親以上來自大陸的蔡氏祖先；
臺灣少數(shù)民族抗議蔡當(dāng)局政策。（圖片來源：臺灣“中時電子報”）
【第九彎】
2015年蔡英文授意民進(jìn)黨“立委”杯葛反對臺灣地區(qū)少數(shù)民族自治案；
下午發(fā)表政見，就跟臺灣地區(qū)少數(shù)民族講要支持臺灣地區(qū)少數(shù)民族自治；
【第十彎】
2014年面對收費員抗議，以及參加勞工大會時，蔡英文表示民進(jìn)黨永遠(yuǎn)與勞工站在一起；
2015年參訪彰濱工業(yè)區(qū)，親口與企業(yè)大佬表示，臺灣勞工假太多；
【第十一彎】
2008年劉兆玄“組閣”，平均年齡57歲，民進(jìn)黨痛批此“內(nèi)閣”是“千歲內(nèi)閣”，都是找一些沒有執(zhí)行力的老人來占缺；
2016年林全組閣，找來陳水扁執(zhí)政時期的一堆老人，平均年齡62歲；
【第十二彎】
2010年民進(jìn)黨反對ECFA，說簽了會造成400萬人失業(yè)，ECFA是糖衣毒藥，絕對不會讓ECFA通過；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，說不能退出ECFA；
蔡英參加臺灣“反服貿(mào)”學(xué)運(yùn)集會。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
【第十三彎】
2012年民進(jìn)黨反對服貿(mào)、貨貿(mào)、說服貿(mào)是黑箱作業(yè)，必須逐條審查；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，且“立委”已過半，改口說服貿(mào)不能逐條審查，必須打包通過；
【第十四彎】
2008年民進(jìn)黨反對開放大陸游客赴臺，說這會造成解放軍偷渡赴臺，影響安全，且大批大陸游客影響臺灣旅游質(zhì)量；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，說非常歡迎陸客多多赴臺；
【第十五彎】
2008年民進(jìn)黨反對“九二共識”，痛批馬英九執(zhí)政8年，用“九二共識”當(dāng)作兩岸政策主軸，是賣臺，喪權(quán)辱臺；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，說會維持馬英九的兩岸政策；
美豬是否進(jìn)口，備受臺灣民眾關(guān)注。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）
【第十六彎】
2013年開放美牛換取加入TPP談判之后，馬當(dāng)局在討論美豬是否跟著開放，民進(jìn)黨態(tài)度堅定表示，臺灣民眾飲食習(xí)慣豬肉遠(yuǎn)勝于牛肉，堅持美豬瘦肉精必須零檢出，反對瘦肉精美豬進(jìn)口，美豬如果開放進(jìn)口，一定要求馬英九下臺；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，改口說臺當(dāng)局哪有能耐不開放美豬進(jìn)口？必須以進(jìn)口美豬作為跟美國換取經(jīng)貿(mào)談判；
【第十七彎】
2015年馬當(dāng)局以中華臺北名義參加國際衛(wèi)生WHA大會，民進(jìn)黨痛批馬當(dāng)局喪權(quán)辱臺、一中賣臺；
2016年民進(jìn)黨準(zhǔn)備執(zhí)政，在WHA申請書特別加注一個中國為原則的情況下，仍表示準(zhǔn)備以中華臺北名義參加WHA；
反日本核災(zāi)食品入臺，抗議者質(zhì)問蔡當(dāng)局為何給民眾喂毒。（圖片取自臺媒）
【第十八彎】
2015年馬當(dāng)局研議開放核災(zāi)食品有條件輸入，民進(jìn)黨痛批馬英九開放核災(zāi)區(qū)食品是罔顧臺灣民眾健康安全，可惡又可恥，馬英九如果真的開放核災(zāi)區(qū)食品，就該下臺負(fù)責(zé)；
2016年民進(jìn)準(zhǔn)備執(zhí)政，明確表示受于日方壓力，必須開放核災(zāi)區(qū)食品，急著在三天辦完10場聽證會后，就要“修法”準(zhǔn)備開放核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口；
【第十九彎】
2016年1月4日蔡英文接受工斗及勞工團(tuán)體陳情時，承諾在場人士：民進(jìn)黨絕對堅持周休二日及兩休政策，如果能夠執(zhí)政占有臺“立法院”主導(dǎo)權(quán)，絕對不會砍掉七天假，絕對會落實周休二日；
2016年11月民進(jìn)黨當(dāng)局堅持不要周休二日，要“一例一休”，堅持要砍掉七天假。
……
臺灣勞工團(tuán)體舉行“要保障、反剝削”大游行。（圖片取自網(wǎng)絡(luò)）
以上 “蔡英文政策大轉(zhuǎn)彎一覽表”也只是一部分，除此之外，還有撤告“太陽花學(xué)運(yùn)人士”、廢止“紅十字會專法”、臺當(dāng)局“教育部”提出廢止2014年“微調(diào)課綱”、中國史列入東亞史、選前承諾不缺電選后用電亮紅燈等等。有臺媒指出，新當(dāng)局放的這些“火”不僅燒得臺灣“民怨沸騰”，也燒出了綠營“小人得勢”之后的“為所欲為、無法無天”。由此看來，蔡英文此次破了馬英九的“旋轉(zhuǎn)門”換成“任意門”，豈不是“順理成章”之事？
