民進黨9月24日召開了第十七屆第二次黨員代表大會。蔡英文在開幕致詞中除了大談自己的成績(號稱“花了一年的時間完成過去幾任政府都做不到的事”)之外，還突然提出了“憲改”議題，猶如一顆“震撼彈”引發(fā)媒體爭議。“憲改”是一個新的“潘多拉盒子”，一些雜七雜八的“臺獨”和“去中”言論，又可以堂而皇之大行其道，兩岸中國人需要共同警惕之。

　　實際上，蔡英文提“憲改”的表述是經(jīng)過了層層包裝的。先說“每當(dāng)外部和內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生巨大變化時，民進黨就會形成新的論述，帶領(lǐng)臺灣走向新方向”，再說“世界、中國、世界經(jīng)濟發(fā)展模式、臺灣社會”四個方面都在變化，于是民進黨需要“盡快啟動這一整套新論述的討論過程”，并針對“十二大面向的問題，逐項進行檢討和討論”;最后她提到，在這當(dāng)中“憲政體制的改革就是一個重點”。然而，蔡英文并沒有指出，其他各項多為島內(nèi)政策，而“憲改”卻極有可能涉及到兩岸，這不能不被視為“改變現(xiàn)狀”的重大調(diào)整。

　　蔡英文為何在此時提出了“憲改”呢？當(dāng)前有三個契機是民進黨所關(guān)注的。一是中國大陸不斷崛起，國際影響力日增，不僅與美國輕松化解了“去年蔡英文和特朗普通電話”給大陸造成的困擾，更在今年一系列外交阻擊戰(zhàn)中大獲全勝，尤其是巴拿馬與臺“斷交”，更讓民進黨沮喪不已。就此，蔡英文會有很強的危機意識，她意識到“臺獨”的國際空間愈來愈窄，那就只能抓緊時間在島內(nèi)“搞事情”了。況且，李登輝在2014年“太陽花學(xué)運”之后，也曾經(jīng)鼓勵學(xué)生要二次“憲改”，并認為“憲改是臺灣唯一的出路”。。

　　二是國民黨力量弱化，基本上對民進黨構(gòu)不成任何有效的圍堵。正如蔡所言：“威權(quán)政體已經(jīng)不再是當(dāng)前臺灣的政治問題”。國民黨現(xiàn)在正在遭受“不當(dāng)黨產(chǎn)委員會”的層層追殺，已經(jīng)很難緩過勁來，甚至對于許多臺灣社會的發(fā)展都難有自己的堅定論述，洪秀柱離任國民黨主席，吳敦義重提“不統(tǒng)不獨不武”，這和謊稱“維持現(xiàn)狀”的民進黨有何區(qū)別？更何況，臺灣“自由、民主”的整個話語權(quán)體系已經(jīng)在民進黨一邊。

　　三是當(dāng)前賴清德剛剛上任，這對蔡是一個較好的時機。想想過去一年多來，蔡英文和林全的民調(diào)不斷走低，一系列社會政策導(dǎo)致媒體的指責(zé)不斷和陳情抗議如影隨形，更有在世大運的時候“反年金改革”沖擊了開幕式現(xiàn)場，令蔡英文十分火大?，F(xiàn)在好不容易賴清德上來了，民眾有不滿可以短時間轉(zhuǎn)移到賴的身上，黨內(nèi)現(xiàn)在對賴的期望和壓力也比對蔡更大。所以，蔡英文可以有時間拋一些新的爭議話題了。

　　臺灣上一次“憲改”是2005年的第七次“修憲”，也是任務(wù)型“國大”開的唯一的一次會。此次“修憲”最終廢除了“國大”和立法院的席位減半，并設(shè)置了較高的“修憲門坎”。所以，2005年至今的十幾年間，藍綠都曾經(jīng)有“憲改”動議但均為成功。今天，蔡英文主動提議“闖關(guān)”，將有可能為臺灣政局和兩岸關(guān)系帶來新的變量。

　　眾所周知，蔡英文屬于理念型“臺獨”，若她推動“憲改”，完全有可能假借推動臺灣民主化的名義，借機夾雜許多的“臺獨私貨”。譬如，2014年，蔡英文曾提出的“憲改”主張包括增加“立委”席次，提升立法機構(gòu)多元代表性，給小黨生存空間，降低“公投”門坎。那么，降低門坎后呢？是否會更加清晰地在“憲法”中去切割兩岸關(guān)系呢？就像當(dāng)年陳水扁主張思考處理“憲法”有關(guān)領(lǐng)土范圍一樣。再如，是否會繼續(xù)“去中”，尤其表現(xiàn)在去除“中華文化”和去除“中華民國”痕跡呢？

　　孫中山獨創(chuàng)的“權(quán)能分治和五院體制”在臺延續(xù)至今一直有綠營媒體表達不滿。9月17日，親綠的臺灣民意基金會在以“內(nèi)閣改組、總統(tǒng)聲望與政黨支持”為主題的民意調(diào)查中，突然加入了與主題并無關(guān)聯(lián)的“五院工作表現(xiàn)的民意反應(yīng)”，此項在近期的民調(diào)中并未出現(xiàn)過，所以，顯然有向輿論“試水”的意味。再如，是否會借“憲改”來推行“正名”運動，或者借助于暫緩“正名”，來向大陸談判某些條件？

　　毋庸諱言，民進黨當(dāng)前確實在臺灣擁有“行政”和“立法”兩大資源。但若蔡英文強推“憲改”，可能將臺灣帶向非常危險的境界。蔡英文曾多次公開表態(tài)其兩岸政策是“維持現(xiàn)狀”，現(xiàn)在民進黨公開仍然大講“維持現(xiàn)狀”，但其島內(nèi)政策早就是偷偷地、不斷地“去中國化”。如果未來，“臺獨”分裂勢力的小動作最終升級為大動作，卻還以為中國大陸會忍下這樣的“苦果”，無疑是太過于天真了。

　　當(dāng)前，臺灣的社會經(jīng)濟發(fā)展面臨著諸多嚴重的問題。蔡英文如果可以真正地關(guān)心民眾，真正以“讓臺灣的子子孫孫，能夠活在一個更有質(zhì)量的生活環(huán)境當(dāng)中”為己念，就應(yīng)該關(guān)注臺灣的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、能源、金融等方面的可持續(xù)性。當(dāng)前臺灣經(jīng)濟即便有一定的復(fù)蘇，這里面臺灣對中國大陸的經(jīng)濟依賴有多大，蔡英文應(yīng)該自己很清楚。如果僅僅是追求因為“理念臺獨”而推動“憲改”，最終將兩岸關(guān)系不斷導(dǎo)向危險的邊緣，蔡英文最終會發(fā)現(xiàn)，青年一代是不會原諒她的。