
不出外界意料,臺灣當(dāng)局將第二次缺席在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會。直到本月7日世衛(wèi)大會報名截止日,臺灣方面依然沒有收到邀請函。
作為世界衛(wèi)生組織的年度大會,世衛(wèi)大會每年5月在日內(nèi)瓦舉行,審議世衛(wèi)組織工作報告、預(yù)算報告等諸多議題。
對此,臺灣方面表示,雖然今年依舊進(jìn)不了會場,但當(dāng)局衛(wèi)生福利部門負(fù)責(zé)人陳時中仍將如期率團(tuán)前往,并已做好向大會“抗議”的準(zhǔn)備。他透露,將比照去年模式,在大會21日至26日舉行期間,于會場周邊舉辦雙邊或者多邊會談,以顯示臺灣方面的“存在感”。
“不能參會的責(zé)任完全在民進(jìn)黨當(dāng)局。”國臺辦發(fā)言人表示,臺灣地區(qū)不能與會的原因是民進(jìn)黨當(dāng)局迄今拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”,臺灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會的政治基礎(chǔ)也就不存在。
臺灣如何參與世衛(wèi)大會?
1948年6月24日,首屆世界衛(wèi)生大會在日內(nèi)瓦舉行,作為創(chuàng)始國之一,中國成為了世衛(wèi)組織正式成員。1949年后,國民黨當(dāng)局退往臺灣,但依舊占據(jù)著代表中國的位置。
1971年10月25日,聯(lián)大第26屆會議通過了2758號決議,恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利。1972年5月10日,第25屆世界衛(wèi)生大會通過決議,恢復(fù)了中華人民共和國在世界衛(wèi)生組織的合法席位,中國開始參與世衛(wèi)組織活動。
從上世紀(jì)90年代開始,“臺獨(dú)”勢力上升。無論是李登輝還是陳水扁,或是打著“為臺灣人民健康謀福祉”溫情牌,或是打著“被中共打壓”的悲情牌,企圖參與世衛(wèi)組織活動,特別是每年5月的世界衛(wèi)生大會。從最開始的希望以“觀察員”身份參與,到后來以“臺灣”名義申請成為世衛(wèi)組織新的“會員國”,都希望突破“兩岸同屬一中”的國際共識,取得“外交”突破。
因此有了我們經(jīng)常聽到的這段新聞:第X屆世界衛(wèi)生大會5月X日在日內(nèi)瓦萬國宮開幕,當(dāng)天再度拒絕了極少數(shù)國家提出的臺灣成為世界衛(wèi)生組織“成員國”的涉臺提案。這是世衛(wèi)大會連續(xù)第X次拒絕涉臺提案。到了2008年第61屆世衛(wèi)大會,已經(jīng)是第十一次拒絕了涉臺提案。
當(dāng)然,在反對“臺獨(dú)”的同時,大陸方面對臺灣參與全球衛(wèi)生事務(wù)作了安排。2005年5月,中國衛(wèi)生部與世衛(wèi)組織簽署《諒解備忘錄》,奠定了在一個中國的原則下,支持臺灣地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生專家參與世衛(wèi)組織技術(shù)交流活動的法律基礎(chǔ)。
