可以看到,由于島內(nèi)公投門檻的降低,公投已經(jīng)成為各方聲張利益需求的捷徑之一。接下來,每逢舉行全島范圍的選舉時(shí),都將被捆綁近十個(gè)“公投案”,不僅會讓臺當(dāng)局負(fù)擔(dān)龐大的“公投”成本,當(dāng)前的政治結(jié)構(gòu)也將遭到破壞。更進(jìn)一步,未來各方都可能通過“公投”提案的文字游戲來操縱政治,通過民粹操控民意,讓本已亂成一團(tuán)的島內(nèi)政治,亂象越演越烈。目前,“公投案”已經(jīng)表現(xiàn)出一定的人為操縱的跡象。根據(jù)“中選會”統(tǒng)計(jì),7個(gè)“公投案”全部都出現(xiàn)了“死亡聯(lián)署”“偽造聯(lián)署”“重復(fù)聯(lián)署”等問題。
對于公共政策的制定與實(shí)施,一般需要通過協(xié)商以謀取最大范圍、最大程度的共識。然而,島內(nèi)對于公共政策的制定卻只能通過公投的方式“一事一議”,不僅將浪費(fèi)巨大的人力物力和社會成本,更讓政策的延續(xù)性大打折扣。另外,按照1/4投票人贊成即通過的規(guī)則,還可能讓沉默的多數(shù)吞下苦果。也就是說,即便“公投”議題再荒謬,也可能因少數(shù)人的贊成而獲得通過。這種少數(shù)意見替沉默多數(shù)做決定的結(jié)果,將使社會更加對立。
而在發(fā)起“公投”已經(jīng)如此容易的當(dāng)下,在下一次選舉前,更不排除有人會對這此前通過的“公投案”再提出相反的“公投案”。另外,也不排除當(dāng)局為了選舉考量,讓公投議題“空洞化”。如此下去,得到的只有政策的朝令夕改以及社會的進(jìn)一步撕裂。就以“反深澳”公投為例,成案幾天后,臺當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德又“發(fā)夾彎”,宣布暫時(shí)停建深澳電廠。而對此,當(dāng)局“中選會”卻表示將繼續(xù)舉行“反深澳”公投。
當(dāng)然,島內(nèi)民眾顯然已經(jīng)不再那么容易被欺騙。對比2008年陳水扁任內(nèi)推動的“入聯(lián)公投”,當(dāng)時(shí)聯(lián)署人數(shù)高達(dá)272萬,而這次所謂的“東奧正名公投”聯(lián)署數(shù)只有51萬。其中,還有眾多“死亡聯(lián)署”、偽造聯(lián)署以及重復(fù)聯(lián)署。這不僅說明,蔡英文所夸耀的“天然獨(dú)”世代可能只是一場空,更反映出大部分島內(nèi)民眾也已經(jīng)厭倦了中看不中用的“公投”鬧劇。
