在核問(wèn)題上，國(guó)民黨和民進(jìn)黨的主要分歧在于非核的時(shí)間線上。2008年國(guó)民黨重新執(zhí)政后，采取了更為務(wù)實(shí)的能源政策，曾頒布《永續(xù)能源政策綱領(lǐng)》，明確規(guī)定“促進(jìn)能源多元化，將核能作為無(wú)碳能源的選項(xiàng)”。但隨后在2011年發(fā)生的日本福島核危機(jī)又極大地加劇了臺(tái)灣的反核力量，使執(zhí)政的國(guó)民黨政府在民進(jìn)黨和民眾的巨大壓力下被迫重提“非核家園”。
依照民進(jìn)黨提出的2025“走向非核家園”的目標(biāo)，臺(tái)灣在未來(lái)數(shù)年內(nèi)將出現(xiàn)能源供應(yīng)的缺口。盡管現(xiàn)在臺(tái)灣也在大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電等可再生綠色能源，但其短期內(nèi)無(wú)法立即彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。若2025年臺(tái)灣所有核電站都到期停運(yùn)，臺(tái)灣電力供應(yīng)將留下至少20%的供應(yīng)缺口。
但臺(tái)當(dāng)局短期內(nèi)又無(wú)法拿出解決辦法，以至于有臺(tái)灣環(huán)保團(tuán)體在2014年打出“拒絕核電，用愛(ài)臺(tái)灣愛(ài)環(huán)境的方式發(fā)電”的“用愛(ài)發(fā)電”口號(hào)，引起民眾的揶揄和嘲諷。另外，在目前的島內(nèi)，“核四”問(wèn)題不但成了一個(gè)無(wú)法被認(rèn)真檢視和討論的專業(yè)問(wèn)題，甚至還演變成為一個(gè)時(shí)尚議題。不少名人和民眾都以訴諸綠色環(huán)保來(lái)體現(xiàn)自己的“進(jìn)步性”，而“反核”成為體現(xiàn)“進(jìn)步性”的一個(gè)明顯標(biāo)簽。
每當(dāng)臨近選舉的時(shí)期，核問(wèn)題往往會(huì)浮現(xiàn)出來(lái)成為選舉中的焦點(diǎn)議題之一。從普通民眾的訴求來(lái)說(shuō)，民眾真正關(guān)心的用電高峰、臺(tái)灣缺電、能源政策配比、降低火力污染和負(fù)擔(dān)比例等問(wèn)題。而在去年“九合一”選舉中同時(shí)進(jìn)行的“公投案”中，“以核養(yǎng)綠”案同意者多達(dá)589萬(wàn)，以59.49%的多數(shù)通過(guò)。多數(shù)民眾都贊成至少在2025年之前應(yīng)使用穩(wěn)定干凈的核能發(fā)電以彌補(bǔ)電力供應(yīng)缺口，然而執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局卻并沒(méi)有按照“公投”結(jié)果修改政策法規(guī)。
而目前又來(lái)到2020選舉的敏感時(shí)期，在低迷的民調(diào)氛圍下，民進(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人此時(shí)出現(xiàn)在“廢核大游行”中，讓人不但質(zhì)疑民進(jìn)黨上下到底是要反對(duì)執(zhí)政中的自己，還是要對(duì)抗“挺核”的普遍民意，更讓人懷疑有借此進(jìn)行政治操作、爭(zhēng)取選票和拉抬民調(diào)的企圖。
熊興 華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院博士后
