10月10日當(dāng)天，蔡英文和韓國(guó)瑜先后在不同場(chǎng)合系統(tǒng)表述了各自的兩岸政策主張。一言以蔽之，“雙十演說(shuō)”反映出蔡英文當(dāng)局高舉“抗中保臺(tái)”大旗的兩岸政策本質(zhì)；而韓國(guó)瑜的“兩岸政策白皮書”則是回歸“九二共識(shí)”路線。由于兩岸因素是歷次臺(tái)灣大選的決勝點(diǎn)，更何況2020選舉已經(jīng)重回藍(lán)綠對(duì)決態(tài)勢(shì)，故雙方的兩岸政見值得深入研讀和探討。
首先，當(dāng)前蔡英文當(dāng)局的兩岸政策雖然自稱“不挑釁、不冒進(jìn)”，但實(shí)質(zhì)上是“不交流、不合作”。民進(jìn)黨高度敵視和排斥兩岸交流合作，雖自詡樂見“不設(shè)前提的交流”，但近年來(lái)動(dòng)輒把正常的兩岸交流活動(dòng)誣為“統(tǒng)戰(zhàn)滲透”，把參與和推動(dòng)兩岸交流的臺(tái)灣團(tuán)體人士抹為所謂“代理人”揚(yáng)言要“懲治”，營(yíng)造島內(nèi)寒蟬效應(yīng)。
與此同時(shí)，民進(jìn)黨不僅破壞兩岸合作基礎(chǔ)和氛圍，更是表現(xiàn)出“美臺(tái)關(guān)系高于兩岸關(guān)系”的政策思維，把提升美臺(tái)合作置于首位，并擴(kuò)展到政治安全、軍事外事、產(chǎn)業(yè)科技等各個(gè)層面。此舉美其名曰“世界政經(jīng)變動(dòng)情勢(shì)中的明智選擇”，實(shí)質(zhì)上把臺(tái)灣民眾的安全與福祉綁上“新冷戰(zhàn)”的戰(zhàn)車。
除了“二不”，從“雙十演說(shuō)”和近期一系列政策表述和政治動(dòng)作來(lái)看，蔡英文當(dāng)局的兩岸政策還有“二要”，即“要中間選票、要國(guó)際支持”。蔡英文在此次演說(shuō)中刻意強(qiáng)調(diào)1949年以來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)生對(duì)峙、沖突的重要節(jié)點(diǎn)，卻完全忽略70年來(lái)兩岸走向和平開放的大勢(shì)，意在強(qiáng)化政治對(duì)立框架下的兩岸關(guān)系，為民進(jìn)黨固有“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)與現(xiàn)有“中華民國(guó)”體制尋求連結(jié)。故蔡英文從任內(nèi)首份“內(nèi)閣”施政報(bào)告拋出“中華民國(guó)臺(tái)灣”試水溫，到此次“雙十演說(shuō)”以篤定語(yǔ)氣聲稱“中華民國(guó)臺(tái)灣是最大共識(shí)”，目的是用這套說(shuō)辭爭(zhēng)取中間選民支持，以掩蓋其四年前“維持現(xiàn)狀”破功的窘境。
此外，民進(jìn)黨對(duì)內(nèi)要爭(zhēng)取中間選票，對(duì)外則要爭(zhēng)取國(guó)際勢(shì)力和西方輿論發(fā)聲支持，這從其近年來(lái)頻繁呼應(yīng)美國(guó)右翼反華輿論戰(zhàn)、高調(diào)附和西方干預(yù)涉港事務(wù)言行已經(jīng)表露無(wú)遺，甚至不惜以自導(dǎo)自演、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等方式營(yíng)造出“國(guó)際支持”的假象，為其內(nèi)外政策路線辯護(hù)壯膽。由此可見，“二不二要”的兩岸政策將成為民進(jìn)黨2020選舉的主軸，一旦勝選連任，兩岸關(guān)系及周邊局勢(shì)的復(fù)雜性注定將進(jìn)一步上升。
再來(lái)看韓國(guó)瑜團(tuán)隊(duì)發(fā)布的“兩岸政策白皮書”。白皮書用了近三分之一的篇幅強(qiáng)烈批評(píng)蔡英文執(zhí)政四年來(lái)的兩岸政策路線，而剩下三分之二的篇幅談理念、談舉措，這部分簡(jiǎn)言而之可以歸納為十二個(gè)字：“撥亂反正，重建基礎(chǔ)，恢復(fù)交流”。不過，值得關(guān)注的是，正如出席白皮書發(fā)布會(huì)的藍(lán)營(yíng)人士蘇起、蔡得勝、趙建民都曾擔(dān)任馬英九執(zhí)政時(shí)的“國(guó)安”兩岸團(tuán)隊(duì)成員，韓國(guó)瑜的這份兩岸白皮書無(wú)非是“韓流走馬路”，其基本內(nèi)涵和政策理念都延續(xù)了馬英九時(shí)期的兩岸路線。
當(dāng)然，對(duì)于正處于“高危期”的兩岸關(guān)系現(xiàn)狀而言，撥亂反正是首要之策，重建基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急，恢復(fù)交流是必由之路，故韓國(guó)瑜團(tuán)隊(duì)新發(fā)表的兩岸政見對(duì)當(dāng)前的兩岸形勢(shì)具有積極意義。但是，必須要注意到，馬時(shí)代的兩岸政策路線有其階段性，必然有其局限性。
例如，當(dāng)今兩岸關(guān)系的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，特別是大陸提出深化兩岸融合發(fā)展、推動(dòng)“四通三化”等重大舉措，就是為了解決馬英九執(zhí)政時(shí)兩岸和平紅利分配不均、下沉不深等難題，而這些難題已經(jīng)超越了過去兩岸事務(wù)性協(xié)商和經(jīng)貿(mào)協(xié)議可以處理解決的層面，如果此時(shí)的兩岸政策還停留在陸客、陸生、農(nóng)漁產(chǎn)品外銷等層面，就會(huì)引發(fā)外界對(duì)于前瞻性不足的擔(dān)憂。
再如，馬英九執(zhí)政時(shí)的兩岸路線堅(jiān)持“不統(tǒng)不獨(dú)不武”“先經(jīng)后政”等原則，在兩岸制度性協(xié)商開啟之初具有穩(wěn)定島內(nèi)民心的功能，但兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在2015年實(shí)現(xiàn)了歷史性會(huì)面，兩岸協(xié)商談判已經(jīng)走進(jìn)“深水區(qū)”，此時(shí)藍(lán)營(yíng)的兩岸政策應(yīng)該思考如何在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的基礎(chǔ)上提出更能振奮人心、更具歷史格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，而不是撿起已經(jīng)用過的緊箍咒再戴回到自己頭上。
綜上所述，現(xiàn)階段韓蔡兩人的兩岸路線和政策主張，均反映出藍(lán)綠基本意識(shí)形態(tài)的同質(zhì)性和差異性。蔡英文的兩岸政策雖然降低了以“公投”、“修憲”等形式謀求“法理臺(tái)獨(dú)”的風(fēng)險(xiǎn)，但由于其本人及執(zhí)政團(tuán)隊(duì)對(duì)大陸發(fā)展前景和國(guó)際形勢(shì)存在一系列誤判，致使兩岸關(guān)系不可避免地在對(duì)抗泥沼中越陷越深。而韓國(guó)瑜的兩岸政見重守成、輕創(chuàng)新，固然有望扭轉(zhuǎn)當(dāng)前兩岸關(guān)系的嚴(yán)峻形勢(shì)，但“接地氣”“庶民風(fēng)”的“韓式味道”淡了，而且并未針對(duì)兩岸遲早要面對(duì)的“卡脖子”深層次問題，屆時(shí)遇到困難可能更大、矛盾可能更尖銳。
因此，從更宏觀的角度來(lái)看，藍(lán)綠兩岸路線的局限性反而凸顯出大陸對(duì)臺(tái)政策“主導(dǎo)權(quán)”與“主動(dòng)權(quán)”的重要性。今年初以來(lái)，大陸對(duì)臺(tái)工作深入貫徹落實(shí)習(xí)近平在《告臺(tái)灣同胞書》40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)兩岸融合發(fā)展，廣泛與臺(tái)灣各界展開對(duì)話協(xié)商，旗幟鮮明地與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力展開斗爭(zhēng)，加緊塑造有利于解決臺(tái)灣問題的內(nèi)外態(tài)勢(shì)。四年一度的選舉提供給臺(tái)灣民眾比較、檢視、選擇島內(nèi)各方兩岸政見的機(jī)會(huì)。但是，可以預(yù)計(jì)，無(wú)論主流民意最后選擇哪一套路線、哪一種方案，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是還是大陸自身的發(fā)展進(jìn)步。
來(lái)源：香港“中評(píng)社”
作者：束沐
