歷經(jīng)南方澳斷橋事件,臺灣民眾剛領(lǐng)教了民進黨“高雄幫”及“臺南幫”人馬對臺灣港務(wù)航運的低能治理。事隔半月,桃園機場地勤事故連連,加上第三航廈多次流標(biāo)延期還蓋不起來,人們又見識了壟斷航空事業(yè)的“桃園幫”不及格的管理成績。臺灣的門面??章?lián)通要道,在民進黨派系的爭食盤踞下,競爭力不知被置于何地。
由于桃園機場目前兩個航廈的運量已漸不敷所需,亟待增建第三航廈來紓解空中交通的壅塞。蔡當(dāng)局上臺后,當(dāng)年七月先啟動頭期的“滑行道遷建及雙向化”工程,次年展開主體航廈工程建設(shè)時,卻接連三度流標(biāo),使得原訂2020年完工的第三航廈至今懸宕。第三航廈原本核定的施工期程為52個月,以此推算,即使今年底前能順利招標(biāo),至少要到2024年后才可能完工。一項重大工程,一拖四年,蔡當(dāng)局這樣的效能如何能推動臺灣的發(fā)展?
第三航廈數(shù)度流標(biāo),根據(jù)桃機公司的說法,主要是由英國團隊設(shè)計的波浪型外觀及十三萬朵花瓣造型鋁管構(gòu)成的云頂天花板興建成本及難度太高,沒有廠商愿意承接。也因此,桃機公司主張改變設(shè)計,取消波浪屋頂改為平頂,取消玻璃天窗,減少玻璃帷幕厚度,并將十三萬朵鋁花削減為九萬朵。桃機公司今天將正式向“交通部”提出修減設(shè)計報告,交通部長林佳龍也不反對變更設(shè)計,只求早日完工。
第三航廈設(shè)計當(dāng)初之所以開國際標(biāo),就是希望代表門面的國際機場展現(xiàn)不凡的風(fēng)貌,以提升島內(nèi)外旅客對臺灣的印象。孰料,招到了一流的設(shè)計圖后,民進黨當(dāng)局耗費了三年多卻只得到“做不到”的結(jié)論,要把它變回平凡的三流造型。這種“化神奇為腐朽”、“仙女變村姑”的執(zhí)行能力,與蔡當(dāng)局三年多來“好說大話、只做小事”的真相恰成正比。
試想,第三航廈每年載客量高達四千五百萬人次,蔡當(dāng)局卻只編列七百多億元(新臺幣,下同)預(yù)算,以致弄到多次流標(biāo)。甚且寧可削減設(shè)計,使門面變丑,也不愿提高招標(biāo)價格,這展現(xiàn)了什么國際觀?相對的,高鐵南延計劃每天只多服務(wù)不到四千名旅客,就要花掉五百五十億元;而蔡當(dāng)局為了買票,就要硬干。兩相比較,蔡當(dāng)局對待桃園機場之克扣,比起擴充高鐵南延之豪奢,顯得多么短視近利而偏頗。
三航廈的興建波折,除了預(yù)算不足,更大的問題在于主事者的能力。近兩任交通部長吳宏謀及林佳龍均非交通專業(yè)出身,桃機公司董事長王明德則是桃園市前副市長,是受桃園市長鄭文燦提拔而登上這個寶座。這種不問專業(yè)、只問關(guān)系的人事分贓,從稍早陳菊的 “高雄幫”、賴清德的 “臺南幫”,到鄭文燦的 “桃園幫”成形,都不斷把國家大計交到地方人士手里。除了桃機公司,包括從何暖軒過渡到謝世謙的華航,民進黨桃園前立委郭榮宗擔(dān)任董事長的桃勤公司,都顯示 “桃園幫”如何經(jīng)由政治網(wǎng)絡(luò)壟斷了國家的航空事業(yè)。
這種以地方派系人士為基礎(chǔ)的航空治理,顯然無法因應(yīng)臺灣的國際化發(fā)展。桃機公司連三航廈的設(shè)計圖都無法實現(xiàn),只是其中一端。且看,桃園機場近半個月來意外事故頻傳:本月六日,發(fā)生桃勤地勤人員拖行一架日航波音客機進入停機坪時,因操作不當(dāng),使飛機左翼發(fā)動機整流罩撞上空橋;兩天后,又發(fā)生因拖行不當(dāng),造成一架阿聯(lián)酋航空班機鼻輪受損。今年以來,這類地安事件已經(jīng)發(fā)生八起,顯示螺絲松脫問題極為嚴(yán)重。
三航廈一拖四年,就算蔡英文能連任,直到她下一屆任期結(jié)束,可能都未必看得到這個新航廈完工啟用。何況,那還將是個外觀打折、且失去環(huán)保寓意的航廈。這個變丑的航廈,也將留存著民進黨及“桃園幫”無能的倒影。
來源:《聯(lián)合報》
