國(guó)會(huì)參議院17日以86比8票的表決結(jié)果，通過經(jīng)參眾兩院協(xié)調(diào)后的“2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，送交總統(tǒng)特朗普簽字。“美國(guó)之音”18日稱，法案包括多項(xiàng)“強(qiáng)化臺(tái)灣安全防衛(wèi)及美臺(tái)安全合作”的條文，但有一項(xiàng)“比較特別”：針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)2020年1月11日將舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，法案要求美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)在選舉結(jié)束后45天內(nèi)，就“中國(guó)大陸影響臺(tái)灣選舉的活動(dòng)”向國(guó)會(huì)參眾兩院情報(bào)委員提交報(bào)告。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，臺(tái)灣選舉還沒開始，美國(guó)就以法律的方式破壞性地介入并影響臺(tái)灣選舉，其主要目的是為臺(tái)灣內(nèi)部持極端立場(chǎng)、敵對(duì)大陸的勢(shì)力撐腰打氣，這一舉動(dòng)非常陰險(xiǎn)。
新華社記者 劉杰 攝
“美國(guó)之音”稱，法案涉及臺(tái)灣的部分詳列于第1260B、1260C及1260D條，關(guān)于“中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣選舉的干預(yù)”列在“與中國(guó)相關(guān)事務(wù)”項(xiàng)目中的第5513條。這一條要求美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)在臺(tái)灣選舉后45天內(nèi)，就“中國(guó)大陸干預(yù)或破壞選舉的任何影響力活動(dòng)以及美國(guó)抵御這種活動(dòng)的作為”提交報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須包含幾個(gè)要素：美國(guó)情報(bào)界在“支持臺(tái)灣指認(rèn)、阻止及打擊這種影響力”的技術(shù)及具體協(xié)調(diào)做法；美國(guó)政府協(xié)助臺(tái)灣建立能力，“阻止外來力量損害自由公平選舉程序”的做法；如果中國(guó)大陸確有施加影響力的活動(dòng)，對(duì)這類活動(dòng)及執(zhí)行力度進(jìn)行評(píng)估；詳細(xì)列出卷入這種影響力活動(dòng)的中國(guó)政府及非政府實(shí)體以及它們?cè)谶@種活動(dòng)中所扮演的角色，并指認(rèn)任何用于這些活動(dòng)的手法、技術(shù)和程序。
該法案還要求五角大樓針對(duì)設(shè)立“美臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全工作組”的可行性提交報(bào)告；要求美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿審視中國(guó)大陸或中共是否“通過軍事、經(jīng)濟(jì)、信息、數(shù)字、外交或任何其他脅迫方式”影響臺(tái)灣人民的安全、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)制度，并在法案生效后180天內(nèi)就評(píng)估結(jié)果提交報(bào)告。法案的“國(guó)會(huì)意見”部分鼓動(dòng)美國(guó)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)臺(tái)軍售、與臺(tái)灣舉行聯(lián)合軍演、美高官訪臺(tái)、派美國(guó)軍艦通過臺(tái)灣海峽，并鼓勵(lì)美國(guó)盟友及伙伴也采取同樣的做法。
“臺(tái)灣將在2020年擴(kuò)大美中分裂”，英國(guó)路透社18日發(fā)表評(píng)論稱，美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵對(duì)情緒日漸增強(qiáng)。繼通過涉香港和新疆的法案后，美國(guó)下一步可能通過“保護(hù)和加強(qiáng)臺(tái)灣同盟的倡議”，要求減少與臺(tái)灣“斷交”國(guó)家的接觸，并展開華盛頓和臺(tái)北之間極具爭(zhēng)議的雙邊貿(mào)易談判，這將激怒北京。
（路透社：臺(tái)灣將在2020年擴(kuò)大美中分裂）
李海東18日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中美關(guān)系正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)期，臺(tái)灣問題是中美關(guān)系最核心的問題之一，美方在涉臺(tái)問題上非常不負(fù)責(zé)任的做法很可能令中美關(guān)系嚴(yán)重受挫。他認(rèn)為，現(xiàn)在美國(guó)越來越多以“長(zhǎng)臂管轄”的方式用其國(guó)內(nèi)法來處理中美關(guān)系中一些問題，這種做法是非常危險(xiǎn)的。一是違背國(guó)際關(guān)系公認(rèn)準(zhǔn)則，即不得干預(yù)他國(guó)內(nèi)政；二是使建設(shè)性地和平解決涉臺(tái)問題的可能性降低，這是兩岸人民都不愿看到的，而這可能恰恰是美方愿意看到的。美方一系列舉措在最大限度摧毀建設(shè)性解決中美關(guān)系關(guān)鍵議題（包括臺(tái)灣問題）的可能性，中美之間的角力在未來會(huì)更具挑戰(zhàn)性。
除了涉臺(tái)部分，“2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”還批準(zhǔn)美國(guó)成立太空部隊(duì)。中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽18日在回答相關(guān)提問時(shí)表示，這再次表明當(dāng)前外空武器化和戰(zhàn)場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)日益上升，中方對(duì)此深感擔(dān)憂。外空是全人類的共同財(cái)富，確保外空和平利用，防止外空武器化和軍備競(jìng)賽，不僅符合各國(guó)共同利益，也是各國(guó)共同責(zé)任。當(dāng)前形勢(shì)下，談判達(dá)成外空軍控國(guó)際法律文書的必要性和緊迫性進(jìn)一步上升。我們希望國(guó)際社會(huì)特別是有關(guān)大國(guó)采取慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，防止外空淪為新的戰(zhàn)場(chǎng)，共同努力維護(hù)外空持久和平與安寧。
網(wǎng)友評(píng)論
延伸閱讀
蔡省長(zhǎng)被美國(guó)“臺(tái)灣保證法”蒙蔽雙眼，臺(tái)灣民眾都比她清醒
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日傍晚，美國(guó)眾議院通過“2019年臺(tái)灣保證法”與“重新確認(rèn)美國(guó)對(duì)臺(tái)及對(duì)執(zhí)行臺(tái)灣關(guān)系法承諾”決議案，重提要求美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售常態(tài)化、重啟“美臺(tái)貿(mào)易協(xié)議”會(huì)談等內(nèi)容。
雖然按照美國(guó)國(guó)會(huì)程序，“2019年臺(tái)灣保證法”還需通過參議院審議才能最終生效，但是，美國(guó)此舉已然嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)安全利益。
明眼人不難發(fā)現(xiàn)，這一危險(xiǎn)挑釁中蘊(yùn)含著重重算計(jì)。所謂“2019年臺(tái)灣保證法”，無非是以“美國(guó)利益優(yōu)先”為出發(fā)點(diǎn)，將臺(tái)灣作為“棋子”綁上戰(zhàn)車。說白了，美國(guó)時(shí)不時(shí)搞出種種親臺(tái)小動(dòng)作，持續(xù)挑釁中國(guó)核心利益，為的就是干擾中國(guó)平穩(wěn)向好的發(fā)展節(jié)奏，遲滯中國(guó)和平崛起的腳步，維護(hù)自己千秋萬代的“霸主夢(mèng)”。
“霸主”會(huì)保證“棋子”的安全和繁榮么？答案顯而易見。
近幾年美國(guó)挺臺(tái)動(dòng)作不斷，為40年來罕見。僅與臺(tái)灣相關(guān)的決議案，就通過了一大串，包括2016年“重申與臺(tái)灣關(guān)系法暨六項(xiàng)保證為美臺(tái)關(guān)系基礎(chǔ)”決議案、2017年的“臺(tái)灣安全法”、2018年的“臺(tái)灣旅行法”“臺(tái)灣國(guó)防評(píng)估委員會(huì)法”“臺(tái)灣國(guó)際參與法”等等。
可事實(shí)為證，臺(tái)灣人民的親身經(jīng)歷為證，臺(tái)當(dāng)局與美國(guó)簽定的法案多了，臺(tái)灣發(fā)展非但沒有因此獲益，反而越來越蕭條。
如果臺(tái)當(dāng)局在美國(guó)看似示好的攛掇慫恿下，走上更為錯(cuò)誤的道路，島內(nèi)局勢(shì)還將更加慘淡。就拿對(duì)美軍購(gòu)來說，臺(tái)灣財(cái)政已然捉襟見肘，再花大價(jià)錢買別人淘汰的落后裝備，必然會(huì)更加影響島內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生，引發(fā)民眾反彈。
更要看到，一旦臺(tái)當(dāng)局更加露骨“獨(dú)”行，兩岸關(guān)系只會(huì)持續(xù)趨緊，等到臺(tái)海出現(xiàn)重大變量，那將是臺(tái)灣所無法承受的。彼時(shí)，美國(guó)是會(huì)隔岸觀火，還是前來“保護(hù)”呢？
簡(jiǎn)而言之，所謂“2019年臺(tái)灣保證法”如果真的通過，對(duì)于臺(tái)灣來說，應(yīng)該是個(gè)巨大的陷阱。這份美其名曰保護(hù)臺(tái)灣的法案，實(shí)則是把臺(tái)灣當(dāng)炮灰。島內(nèi)學(xué)者黃奎博點(diǎn)破：“‘臺(tái)灣保證法’不保證臺(tái)海安全”，因?yàn)槊琅_(tái)軍事方面強(qiáng)化聯(lián)系可能危害臺(tái)海和平。臺(tái)灣民眾也直接吐槽，“不是保證派兵協(xié)防臺(tái)灣，是保證一定要賺臺(tái)灣的錢！”
可是，盡管反對(duì)聲浪如潮，蔡英文當(dāng)局仍難掩興奮。蔡英文8日稱，該法案通過代表“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣各方面展現(xiàn)的支持”。如此見識(shí)，與其說這位領(lǐng)導(dǎo)人的政治嗅覺連島內(nèi)普通民眾都比不上，倒不如說她已被個(gè)人和政黨的私利遮蔽了雙眼：眼見大選將至，可算有了一張“美國(guó)牌”。
臺(tái)灣對(duì)于某些國(guó)家來說，可能只是地緣政治的工具，但對(duì)于中國(guó)，卻是不可或缺的一部分。猶記124年前的4月17日，《馬關(guān)條約》簽訂，臺(tái)灣自此被外族侵占長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)，直至二戰(zhàn)后回到祖國(guó)的懷抱；卻又因種種原因，海峽兩岸陷入長(zhǎng)期政治對(duì)立的特殊狀態(tài)。然而，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的歷史創(chuàng)傷，改變不了海峽兩岸人民的同根同源的事實(shí)；這份刻骨銘心之痛，只會(huì)更加堅(jiān)定我們維護(hù)核心利益的決心。
美國(guó)以臺(tái)制華不智不義，臺(tái)灣聯(lián)美抗中更是自不量力。損害中國(guó)核心利益者，中國(guó)必會(huì)針鋒相對(duì)、寸步不讓。這一點(diǎn)，希望那些挑釁者認(rèn)識(shí)清楚，也希望臺(tái)島人民看明白。
