兩名美國(guó)聯(lián)邦眾議員星期一向國(guó)會(huì)提出一項(xiàng)法案，要求今后美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)升格為“無任所大使”的級(jí)別，其人選需要像駐外大使一樣通過聯(lián)邦參議院的任命確認(rèn)程序。這是美國(guó)國(guó)會(huì)議員推動(dòng)反華立法的最新動(dòng)向。

美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)有著很大規(guī)模，為美國(guó)的很多駐外大使館所不及。臺(tái)灣方面一直稱該協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)為“大使”，不過美方一直對(duì)該職位以“處長(zhǎng)”相稱。而且該處長(zhǎng)長(zhǎng)期由國(guó)務(wù)卿任命，而美國(guó)的駐外使節(jié)由總統(tǒng)提名，并且要走參議院批準(zhǔn)的程序。

兩名眾議員拋出這一法案，顯然是挑釁性的。它具有象征意義，意在“惡心”中國(guó)。在美國(guó)的體制里，國(guó)會(huì)扮演了突出的對(duì)華“白臉”角色，那里出了一些實(shí)際推動(dòng)行政當(dāng)局損害中國(guó)利益的惡法，還通過了一些雖沒有約束力，但可以幫著行政當(dāng)局向中國(guó)施壓的法案。此外還有越來越多正在路上或者處于醞釀中的立法行動(dòng)，它們能夠起到向中國(guó)輿論施壓或進(jìn)行騷擾的作用。

現(xiàn)在恐怕一些專業(yè)人士也搞不清美國(guó)有多少國(guó)會(huì)已經(jīng)通過和尚未通過的涉臺(tái)法案了。如今反華提案常在國(guó)會(huì)高票通過，這對(duì)那些想出風(fēng)頭的議員會(huì)形成一種誘惑。這次兩名眾議員搞所謂“臺(tái)灣使節(jié)法”，很難說不是看到之前反華提案通過得那么順利，也想搞一個(gè)刷他們的存在感。

這么多涉臺(tái)反華法案，美國(guó)行政當(dāng)局在臺(tái)灣搞事的“牌”可謂有一大把了。但最重要的還在于總統(tǒng)及政府各部門怎么用它們，因?yàn)閷?shí)際落實(shí)這些法案最囂張的那些條款，勢(shì)必導(dǎo)致中美關(guān)系的嚴(yán)重緊張，甚至引發(fā)危機(jī)。

美方作為整體必須了解，臺(tái)灣雖是最容易挑釁、刺激中國(guó)大陸的地方，但也是對(duì)美方來說風(fēng)險(xiǎn)最大的地方。中國(guó)在臺(tái)海地區(qū)反制美方挑釁的實(shí)牌恰恰也是最多的，而且中國(guó)在這里捍衛(wèi)國(guó)家核心利益的意志和能力都是最強(qiáng)的。如果美方在臺(tái)灣問題上不停地“切香腸”，它早晚切到自己的手是注定的。

中方在臺(tái)灣問題上與美國(guó)博弈有兩條大的線索。一是直接反制美方的挑釁，在各個(gè)方向上讓后者付出代價(jià)。二是加大對(duì)臺(tái)灣方面的施壓力度，壓慫臺(tái)當(dāng)局，讓美方陷入尷尬。

這可不是開玩笑的，中國(guó)大陸迄今在臺(tái)海地區(qū)很克制，在國(guó)際上也沒有在美國(guó)的一些脆弱點(diǎn)找麻煩，這些與美國(guó)在臺(tái)灣問題上維系“一中”的政策框架有很大關(guān)系。如果美方拋棄“一中”，那么勢(shì)必引發(fā)中國(guó)的系統(tǒng)性反應(yīng)，華盛頓希望北京在國(guó)際上給予的一些關(guān)鍵合作都可能失去，北京對(duì)臺(tái)新增的軍事壓力將讓美方進(jìn)退維谷。

希望美國(guó)國(guó)會(huì)不是在彈中美一場(chǎng)未來危機(jī)的前奏。實(shí)話說，我們不認(rèn)為美方對(duì)迎接一場(chǎng)與臺(tái)灣相關(guān)的中美危機(jī)做好了準(zhǔn)備，我們也不認(rèn)為臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局做好了相關(guān)準(zhǔn)備。我們看到一群政客在不知深淺地折騰，他們似乎沒想那么多，只惦記他們自己眼下的政治利益。但愿美國(guó)的體制能夠在一定程度上約束他們，不要讓整個(gè)國(guó)家被他們拖下水。