2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上發(fā)表重要講話，提出新時代推進祖國和平統(tǒng)一進程的五項重大政策主張，其中深刻闡述了堅持一個中國原則與維護和平統(tǒng)一前景的辯證關(guān)系。1949年以來，我們黨和政府始終將解決臺灣問題，實現(xiàn)國家最終完全統(tǒng)一作為矢志不渝的目標(biāo)。1979年元旦全國人大常委會《告臺灣同胞書》的發(fā)表，標(biāo)志著祖國大陸正式確立了和平統(tǒng)一的基本方針，并延續(xù)至今。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，因為以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，對兩岸同胞和全民族最有利”。一個中國原則是實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)、前提和保證。四十年兩岸發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明，只有堅定維護一個中國原則，臺海局勢才能實現(xiàn)和平穩(wěn)定，兩岸關(guān)系才能實現(xiàn)和平發(fā)展，兩岸同胞的福祉才能夠得到保證。在新時代推進祖國和平統(tǒng)一的進程中，如何維護和平統(tǒng)一的前景，習(xí)近平總書記同樣給出了明確的答案，那就是要繼續(xù)毫不動搖地堅持一個中國原則。
一、堅持一個中國原則就是要維護“兩岸同屬一個中國”的歷史、法理和事實基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記在講話中指出，“盡管海峽兩岸尚未完全統(tǒng)一，但中國主權(quán)和領(lǐng)土從未分割，大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變”。這句話點出了一個中國原則的核心內(nèi)涵，即世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分割也不容分割。這既是基于無可辯駁的歷史事實和法理基礎(chǔ)，也是對當(dāng)前兩岸現(xiàn)狀的客觀描述。1949年以后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，海峽兩岸的中國人在“世界上只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分”這一根本問題上并沒有分歧。上世紀(jì)90年代以來，島內(nèi)背離和破壞一個中國原則的“臺獨”分裂活動猖獗，中國政府和人民同“臺獨”分裂勢力進行了堅決斗爭，使分裂勢力企圖搞“法理臺獨”的圖謀始終未能得逞。世界上與中國建交的國家，無一例外地都要與臺灣當(dāng)局“斷交”，絕大多數(shù)國家都明確無誤地承認(rèn)臺灣是中國不可分割的一部分。在聯(lián)合國或其他需要主權(quán)國家身份的國際組織中，臺灣當(dāng)局都沒有資格參與。連美國政府也多次公開表示“臺灣并不是一個國家”“不支持臺灣獨立”，不支持臺灣參與聯(lián)合國以及其他需要主權(quán)國家身份的國際組織。一個中國原則的歷史、現(xiàn)實、法理和國際地位是任何“臺獨”分裂活動都無法撼動的。
二、堅持一個中國原則是實現(xiàn)兩岸關(guān)系改善、發(fā)展的前提條件，是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本保證
習(xí)近平總書記指出，“一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。堅持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益”。1993年4月，在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎(chǔ)上，海協(xié)會和臺灣海基會成功舉行“汪辜會談”，并簽署了多項涉及保護兩岸同胞正當(dāng)權(quán)益的協(xié)議。1998年10月，兩會領(lǐng)導(dǎo)人再次在上海會晤，達成了四點共識。2005年4月，在堅持“九二共識”和反對“臺獨”的政治基礎(chǔ)上，時任中國國民黨主席連戰(zhàn)訪問大陸，兩黨共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年馬英九上臺后，在堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上，兩岸兩會迅速恢復(fù)協(xié)商談判并在幾年間達成了23項協(xié)議，國臺辦和臺灣方面陸委會也建立起常態(tài)化聯(lián)系溝通機制。2015年11月，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡實現(xiàn)歷史性會晤。以上兩岸關(guān)系發(fā)展的實踐已經(jīng)反復(fù)證明，只要堅持一個中國原則和“九二共識”的政治基礎(chǔ)，兩岸雙方可以實現(xiàn)不同形式的協(xié)商對話和談判，從而實現(xiàn)臺海地區(qū)和平穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
三、“臺獨”分裂活動背離一個中國原則，就是破壞兩岸和平發(fā)展與和平統(tǒng)一的前景
習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，“‘臺獨’是歷史逆流，是絕路”，“背離一個中國原則，就會導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動蕩，損害臺灣同胞切身利益”。任何挑戰(zhàn)一個中國原則的法理基礎(chǔ)，詆毀兩岸同屬一個中國的歷史事實的“臺獨”分裂行徑，都只會給兩岸關(guān)系帶來危機和災(zāi)難。近30年來，李登輝、陳水扁、蔡英文當(dāng)局不斷背離和破壞一個中國原則，提出“兩國論”“一邊一國”等各種分裂主張，公然“訪問美國”，進行“公投制憲”“公投入聯(lián)”和“去中國化”各種形式的“臺獨”分裂活動，企圖將臺灣從中國分裂出去。這一時期，除了馬英九執(zhí)政的8年外，兩岸關(guān)系絕大多數(shù)時候都處于僵持、緊張和動蕩之中，甚至一度走到危險的邊緣。2005年，全國人大通過《反分裂國家法》，這是一個堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對和遏制“臺獨”分裂活動、維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律。“臺獨”分裂勢力及其活動是臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅，是兩岸關(guān)系出現(xiàn)緊張、動蕩和危機的總根源。正因為如此，習(xí)近平總書記鄭重呼吁“廣大臺灣同胞不分黨派、不分宗教、不分階層、不分軍民、不分地域，都要認(rèn)清‘臺獨’只會給臺灣帶來深重禍害，堅決反對‘臺獨’分裂，共同追求和平統(tǒng)一的光明前景”。他也嚴(yán)正指出，“我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的‘臺獨’分裂活動留下任何空間”，“我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞”。
四、堅持一個中國原則必須繼續(xù)貫徹寄希望于臺灣人民的方針，和平須由兩岸同胞共謀、共護、共享
習(xí)近平總書記在講話中表示，“廣大臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，是我們的骨肉天親。我們堅持寄希望于臺灣人民的方針，一如既往尊重臺灣同胞、關(guān)愛臺灣同胞、團結(jié)臺灣同胞、依靠臺灣同胞，全心全意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸和平統(tǒng)一的最終受益者是包括臺灣同胞在內(nèi)的兩岸同胞。對于如何實現(xiàn)兩岸和平，如何推進國家和平統(tǒng)一進程，兩岸同胞有著共同的歷史使命和不可推卸的歷史責(zé)任。回顧過去幾十年兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史，無論是在兩岸關(guān)系困難時期還是改善時期，“求和平、謀發(fā)展”一直是臺灣的主流民意，絕大多數(shù)臺灣同胞都期盼臺海能夠和平，希望兩岸關(guān)系能夠發(fā)展。他們反對“臺獨”分裂勢力破壞臺海和平穩(wěn)定的激進行為，積極參與到兩岸經(jīng)濟社會文化交流的大潮中來，越來越多的臺灣同胞能夠認(rèn)清國家強大的大勢、民族復(fù)興的大勢和兩岸統(tǒng)一的大勢，這些都是我們能夠寄希望于臺灣人民的堅實民意基礎(chǔ)。祖國大陸也對臺灣同胞展現(xiàn)了最大的善意和關(guān)愛，這些年出臺惠臺利民的“31條措施”和“26條措施”，率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，就是希望臺灣同胞能夠在大陸的發(fā)展和兩岸交流中有更多的獲得感，得到更多實實在在的“和平紅利”，從而更有意愿、更有信心、更有辦法投入到維護兩岸和平的事業(yè)中來。
當(dāng)前臺海形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，臺灣地區(qū)兩項選舉無論結(jié)果如何，當(dāng)權(quán)者都必須要面對如何回應(yīng)一個中國原則和“九二共識”的問題。堅持一個中國原則，兩岸關(guān)系就能夠改善，臺灣同胞的福祉就能夠得到保障，也能夠為兩岸某些政治難題的解決創(chuàng)造機會。反之，背離和否認(rèn)一個中國原則、拒絕接受“九二共識”，兩岸關(guān)系就會持續(xù)緊張。如果臺灣當(dāng)局在外部勢力的支持下，進行各種形式的“臺獨”分裂活動，祖國大陸為維護一個中國原則與祖國和平統(tǒng)一的前景，必將進行堅決斗爭。
（作者為廈門大學(xué)臺灣研究院院長、教授 李 鵬）
《 人民日報海外版 》（ 2020年01月07日 第 04 版）
