在臺灣高雄鬧騰將近一年,被島內(nèi)各大媒體炒得沸沸揚揚的罷免韓國瑜案6月6日終于落下帷幕。具有投票資格的投票人總數(shù)229萬9981人,實際投票人數(shù)969,259人,投票率42.14%,有效票964,141票,其中同意罷免票數(shù)為939,090票,不同意罷免票數(shù)25,051票,無效票為5,118票。據(jù)了解,中國國民黨中央的態(tài)度,傾向不主張?zhí)岢隽T免無效之訴,韓陣營方面對此也表示配合。因此,罷韓一事應(yīng)該就此成定局。“罷韓案”是臺灣史上第一樁“‘直轄市長’罷免案”,韓國瑜也成為島內(nèi)第一位被罷免的縣市長。
所謂“罷免”,是指立法機關(guān)或選民對于任期未滿的違法失職人員用投票方式免去其行政職務(wù)。此制度一般適用于各級立法機關(guān)或選民對同級政府官員的監(jiān)督。在美國,“罷免州長”最早出現(xiàn)在加州。1910年,舊金山一個名不見經(jīng)傳的檢察官約翰遜因不滿當時稱霸一時的“南太平洋鐵路公司”用金錢和賄賂來操縱控制加州政治選舉和州長,在民眾中發(fā)起罷免州長的抗議活動。在成功罷免后,他將“罷名州長”變成了州的法律。從那以后,加州歷史上出現(xiàn)過31次罷免活動,但均未成功,直到2003年10月,才成功罷免民主黨籍州長格雷•戴維斯,由共和黨人、好萊塢大牌電影明星施瓦辛格取而代之。由此可見,即使在美國,罷免一個地方的行政長官也是非常謹慎的。但縱觀此次罷免韓國瑜,卻顯得特別隨意,也特別容易。現(xiàn)在看來,實際上是民進黨一手炮制的政治“鴨霸”。
罷免韓國瑜的理由,明面上是因為多數(shù)高雄市民對韓國瑜剛當選高雄市長就參加2020年選舉的舉動無法原諒。但實際上導(dǎo)致“罷韓”成功的最根本原因還是政治問題,也是民進黨借2020勝勢對國民黨進行政治追殺的具體反映。高雄歷來是綠營的“大票倉”,連續(xù)稱霸20多年,沒想到在2018年“九合一”選舉中“陰溝里翻了船”,民進黨憋在心里的“惡氣”無法出,但他們從沒有放棄奪回這一陣地的任何機會。去年韓國瑜參選剛好給提供了機會,民進黨借一些深綠勢力大肆煽動民眾不滿情緒??芍^“剛想睡覺,就給他們墊個枕頭”。民進黨聯(lián)合深綠,選擇性忽視韓國瑜市政努力,對韓國瑜“違背選舉承諾,只把高雄當跳板”頻頻發(fā)動攻擊,造成國民黨根本沒有招架之功。再加之,“選票政治”本身就有很強的感性因素,“罷韓案”順利通過也在情理之中。但由此對黨內(nèi)政治生態(tài)帶來的影響將是長期的。
其一,開啟“爛罷”先例。2014年,綠營就在“反服貿(mào)”活動期間搞“割闌尾(‘藍委’)雙北(臺北、新北)大進擊”行動,準備對大臺北地區(qū)國民黨3位民意代表發(fā)起罷免,但最后未能得逞。2016年底,蔡英文上任僅半年,民進黨迅即主導(dǎo)下修公職人員的罷免門檻,并從“不可宣傳”改為可以宣傳。其表面理由是:“讓最新民意展現(xiàn)”及“監(jiān)督民選公職民代”。實際上根據(jù)民主理論,官員或民代一經(jīng)選出,即與選民形成委托和被委托關(guān)系,其任期就是委托年限;而定期改選本身即具“展現(xiàn)最新民意”效果,毋需另行罷免。放眼全球,采取“罷免”民選官員和民代制度者少之又少,像臺灣這樣不需要具體“違法失職”即可發(fā)動“政治性罷免”的地區(qū),恐怕是絕無僅有。有的人會問,既然是“罷免”,按理來講對任何一個黨派都是適用的,不會單單針對誰。實則不是這樣,民進黨是靠街頭政治起家,很善于操作選舉類議題,在這一方面他們有“獨門秘籍”。從長期來看,降低罷免門檻對民進黨有利,而且也會成為民進黨將來打擊其他黨派的“拿手好戲”,也會造成更多的“爛斗”“爛罷”。此次像高雄這樣的“直轄市”主政者都能輕易罷免,即縣市議員、里長恐怖也可以效訪此法,島內(nèi)會出現(xiàn)更多的政治斗爭的議題。據(jù)中評網(wǎng)消息,韓遭罷免后,藍營地方首長將可能出現(xiàn)“寒蟬效應(yīng)”,一些民意代表也被點名。長此以往,選舉和罷免會交替進行,島內(nèi)民生福祉再也不是政客關(guān)注的話題,實乃普羅百姓之不幸,也是選票政治之殤!
其二,造成島內(nèi)社會撕裂。6月6日,“罷韓”通過的當晚,一直力挺韓國瑜的高雄市議會議長許昆源留下“這一次,誰是贏家”的臉書留言后,從住家17樓跳下自盡。民進黨籍兩名市議員,竟然通過臉書消費,這種毫無底線的行為,對藍營刺激非常大。投票前韓國瑜面對民進黨海陸空三軍加網(wǎng)軍全體總動員刷仇恨之下,一直采取借調(diào)不激化矛盾、一心跑市政來面對罷免案。此番過后,談話態(tài)度也開始強硬,將矛頭指向民進黨。韓流悶在心中很久的情緒,混合許昆源之死帶來的悲憤必將爆發(fā)。據(jù)海峽導(dǎo)報報道,網(wǎng)絡(luò)“緊急公告”傳出有韓粉打算鬧事,部分將許昆源死因怪罪于罷韓團體、“臺灣基進黨”??梢哉f,潘多拉盒子已然拉開,島內(nèi)藍綠注定上演仇恨螺旋。從民進黨方面講,嘗到罷免甜頭后,不獲全勝絕不會輕易收兵。黨派利益之爭一定會層層傳導(dǎo),落實到每一個家庭、每一名成員。此前就有媒體報道,因為政見不同,是“罷免”還是“反罷免”,就已經(jīng)造成許多高雄市民家庭內(nèi)部不和,或父子反目、或夫妻成仇,有的甚至拳腳相加,在民進黨政客“痛飲慶功酒”的時候,可否想到他們言之鑿鑿要“謙卑、服務(wù)”的選民。
由此可見,蔡英文和民進黨心中何來“民主”,只有“權(quán)利”;何來“民生福祉”,只有“政治利益”;何來“謙卑”,只有“鴨霸”! (村夫 評論員)

