作者 朱穗怡
由民進(jìn)黨發(fā)動(dòng)的“罷韓”近日通過(guò)，但這并不代表結(jié)束，反而是臺(tái)灣政治亂象的開(kāi)始：日后如果某個(gè)政黨在縣市長(zhǎng)選舉中落敗，就可以通過(guò)舉行罷免投票，把已當(dāng)選的對(duì)手拉下臺(tái)，以便在補(bǔ)選中卷土重來(lái)。這顯然是因?yàn)榱T免的門(mén)檻過(guò)低，成為別有用心的政客進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的利器。按島內(nèi)目前的法規(guī)，只需要1%臺(tái)籍民眾提議、10%臺(tái)籍民眾連署，就可以舉行罷免投票。只要同意罷免票多于不同意票，同意票數(shù)量達(dá)到選民人數(shù)25%，就可以通過(guò)罷免。正如島內(nèi)輿論指出，“罷韓”將開(kāi)啟臺(tái)灣政治史的惡性循環(huán)，也再次凸顯了臺(tái)灣所謂的“民主政治”早已淪落為只問(wèn)顏色不問(wèn)對(duì)錯(cuò)的“顏色政治、私心政治、騙術(shù)政治”。
臺(tái)灣于1980年制定“公職人員選舉罷免法”（簡(jiǎn)稱(chēng)“選罷法”）。當(dāng)時(shí)規(guī)定的門(mén)檻比較嚴(yán)格：必須要有選區(qū)二分之一以上選民投票、投票票數(shù)二分之一以上同意，罷免案才能通過(guò)。因此島內(nèi)過(guò)去舉行的幾次罷免案都無(wú)一通過(guò)。其中，2015年親綠團(tuán)體“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”分子發(fā)起“割闌尾”計(jì)劃，要罷免國(guó)民黨“立委”蔡正元、林鴻池、吳育升等人，最后以失敗告終。
2016年1月“立委”選舉，民進(jìn)黨奪得多數(shù)席次，成為臺(tái)立法機(jī)構(gòu)第一大黨，于是在同年11月通過(guò)修正“公職人員選罷法”，將罷免案提出的門(mén)檻由原來(lái)選區(qū)總選舉人總數(shù)2%降至1%，連署門(mén)檻從總投票人數(shù)13%降至10%，原本超高難度的“雙二一門(mén)檻”也改為同意票多于總選舉人的四分之一。由此可見(jiàn)，修“法”后的罷免門(mén)檻非常寬松：只需1%的選民就可以提議罷免，只需10%的選民連署就可以舉行罷免投票。這“1%”和“10%”都只是極少數(shù)人，而這少數(shù)人搞出來(lái)的罷免案有公信力嗎？最為人詬病的是，同意票多于不同意票、且同意票只需達(dá)到選民人數(shù)25%即可通過(guò)罷免。換言之，只要1/4的選民對(duì)地方市長(zhǎng)不滿(mǎn)，就可以罷免該市長(zhǎng)。那3/4選民的心聲呢？1/4選民的意見(jiàn)就可以推翻3/4人的意見(jiàn)，這完全不符合少數(shù)服從多數(shù)的民主原則。
民進(jìn)黨修“法”降低罷免門(mén)檻，根本就是把“選罷法”作為打擊政治對(duì)手的武器。以這次“罷韓”為例，從籌備、發(fā)起、提議、連署到催票，都是民進(jìn)黨一手操控。它充分利用高雄部分市民不滿(mǎn)韓國(guó)瑜于當(dāng)選市長(zhǎng)不久即轉(zhuǎn)而參加臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的心理，買(mǎi)通媒體抹黑、中傷韓國(guó)瑜，加重高雄市民對(duì)韓國(guó)瑜的怨恨，使罷免案高票通過(guò)。
民進(jìn)黨自2016年成為立法機(jī)構(gòu)第一大黨后，為自己量身定做了不少法規(guī)。修“法”降低罷免門(mén)檻只是冰山一角。此外，民進(jìn)黨還把“公投”當(dāng)作選舉工具：有利選舉時(shí)就修法降低“公投”門(mén)檻，覺(jué)得不利選舉時(shí)就又修“法”提高“公投”門(mén)檻。2017年12月民進(jìn)黨“立委”通過(guò)“公投法”修法，大幅降低“公投”的提案、連署和通過(guò)門(mén)檻，導(dǎo)致2018年“九合一”地方選舉與10項(xiàng)“公投案”同時(shí)舉行。結(jié)果民進(jìn)黨在這次選舉中兵敗如山倒，民進(jìn)黨于是把敗選歸咎為多個(gè)“公投案”的立場(chǎng)與民進(jìn)黨不同，不利民進(jìn)黨拉票。2019年民進(jìn)黨“立委”又修“法”，禁止“公投案”與選舉同時(shí)進(jìn)行。
民進(jìn)黨“立法”、“修法”，完全是從自己的政治利益來(lái)考慮的。只要能贏得選舉、打擊對(duì)手，民進(jìn)黨可以隨時(shí)修改法律。立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)淪為民進(jìn)黨的“附屬機(jī)構(gòu)”。法律已經(jīng)成為民進(jìn)黨當(dāng)局打擊政治對(duì)手的利器。這就是臺(tái)灣所謂的“民主”。
來(lái)源：大公網(wǎng)
