這4年“驚濤駭浪”

我所見的反對(duì)派議員阻撓政府法案過關(guān)、建制派與反對(duì)派針尖對(duì)麥芒、立法會(huì)處在“空轉(zhuǎn)”當(dāng)中，在過去4年會(huì)期幾乎是常態(tài)。

這在去年“修例風(fēng)波”后更是登峰造極，甚至出現(xiàn)往常10分鐘就能結(jié)束的內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席選舉，耗時(shí)6個(gè)月、歷經(jīng)17次會(huì)議仍未能完成的情況。為了讓議政過程停擺，反對(duì)派議員在議場(chǎng)扔出腐爛盆栽的“臭彈”與不明液體的“臭水”，刷新外界對(duì)其“拉布（阻止議程）”手段的認(rèn)識(shí)下限。

在香港，反對(duì)派議員被稱為“泛民主派”，但我真的一絲一毫的民主也沒瞧到。當(dāng)?shù)嘏笥颜f，反對(duì)派議員自認(rèn)為要向英美“民主社會(huì)”議會(huì)“看齊對(duì)表”。我哭笑不得，英國(guó)下議院是著名的“德云社”，議員信奉君子動(dòng)口不動(dòng)手。至于在美國(guó)眾議院，哪個(gè)人敢這么亂來，強(qiáng)硬的議長(zhǎng)佩洛西老太太就敢把誰扔出去。

身處亂哄哄的議場(chǎng)，我倒是有種空間穿越的感覺，像是人在臺(tái)灣的“立法院”。在那里，民意代表會(huì)刁難甚至辱罵當(dāng)局官員，不同陣營(yíng)代表互相謾罵乃至肢體沖突。結(jié)果往往是，誰的言語更出格、誰的動(dòng)作幅度更大，他（她）就是當(dāng)天焦點(diǎn)。即便立法機(jī)構(gòu)有其議政規(guī)則，但也只是“聾人的耳朵”，處罰是不痛不癢的“意思意思”。如今香港立法會(huì)好像也差不多，除了很客氣把鬧事議員請(qǐng)出去，并事后進(jìn)行譴責(zé)外，好像也沒看到有什么制約手段。以至于有些激進(jìn)議員越玩越大，越玩越離譜。

這般如此、如此這般地折騰，使這一屆立法會(huì)交出一份很不漂亮的成績(jī)單。截至7月16日，這屆立法會(huì)共舉行141次會(huì)議、會(huì)議總時(shí)數(shù)約1711小時(shí)，較過去兩屆都少。在會(huì)議秩序方面，97人次議員因?yàn)樾袨闃O不檢點(diǎn)而被命令立即退席，較上屆75人次多；共涉及到25名議員，人數(shù)不僅遠(yuǎn)較上屆7名多，更是歷屆最多。用立法會(huì)主席梁君彥的話說，這4年過得“驚濤駭浪”。

直到7月17日，特區(qū)政府提交的90項(xiàng)法案中，已通過73項(xiàng)，仍有11項(xiàng)法案還在立法會(huì)議程上，剩下的更是不了了之。按照立法會(huì)議事規(guī)則，如果本屆立法會(huì)會(huì)期內(nèi)某個(gè)法案未告通過，就宣告失效，等下屆立法會(huì)重新再來。當(dāng)然，由于立法會(huì)任期延長(zhǎng)一年，這些法案有了回旋余地。