這4年“驚濤駭浪”

我所見的反對派議員阻撓政府法案過關(guān)、建制派與反對派針尖對麥芒、立法會處在“空轉(zhuǎn)”當(dāng)中，在過去4年會期幾乎是常態(tài)。

這在去年“修例風(fēng)波”后更是登峰造極，甚至出現(xiàn)往常10分鐘就能結(jié)束的內(nèi)務(wù)委員會主席選舉，耗時6個月、歷經(jīng)17次會議仍未能完成的情況。為了讓議政過程停擺，反對派議員在議場扔出腐爛盆栽的“臭彈”與不明液體的“臭水”，刷新外界對其“拉布（阻止議程）”手段的認(rèn)識下限。

在香港，反對派議員被稱為“泛民主派”，但我真的一絲一毫的民主也沒瞧到。當(dāng)?shù)嘏笥颜f，反對派議員自認(rèn)為要向英美“民主社會”議會“看齊對表”。我哭笑不得，英國下議院是著名的“德云社”，議員信奉君子動口不動手。至于在美國眾議院，哪個人敢這么亂來，強(qiáng)硬的議長佩洛西老太太就敢把誰扔出去。

身處亂哄哄的議場，我倒是有種空間穿越的感覺，像是人在臺灣的“立法院”。在那里，民意代表會刁難甚至辱罵當(dāng)局官員，不同陣營代表互相謾罵乃至肢體沖突。結(jié)果往往是，誰的言語更出格、誰的動作幅度更大，他（她）就是當(dāng)天焦點(diǎn)。即便立法機(jī)構(gòu)有其議政規(guī)則，但也只是“聾人的耳朵”，處罰是不痛不癢的“意思意思”。如今香港立法會好像也差不多，除了很客氣把鬧事議員請出去，并事后進(jìn)行譴責(zé)外，好像也沒看到有什么制約手段。以至于有些激進(jìn)議員越玩越大，越玩越離譜。

這般如此、如此這般地折騰，使這一屆立法會交出一份很不漂亮的成績單。截至7月16日，這屆立法會共舉行141次會議、會議總時數(shù)約1711小時，較過去兩屆都少。在會議秩序方面，97人次議員因?yàn)樾袨闃O不檢點(diǎn)而被命令立即退席，較上屆75人次多；共涉及到25名議員，人數(shù)不僅遠(yuǎn)較上屆7名多，更是歷屆最多。用立法會主席梁君彥的話說，這4年過得“驚濤駭浪”。

直到7月17日，特區(qū)政府提交的90項(xiàng)法案中，已通過73項(xiàng)，仍有11項(xiàng)法案還在立法會議程上，剩下的更是不了了之。按照立法會議事規(guī)則，如果本屆立法會會期內(nèi)某個法案未告通過，就宣告失效，等下屆立法會重新再來。當(dāng)然，由于立法會任期延長一年，這些法案有了回旋余地。