經(jīng)過(guò)8年的漫長(zhǎng)磋商，東盟10國(guó)加中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳洲、新西蘭一共亞太15個(gè)國(guó)家，15日透過(guò)視訊會(huì)議簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）。
臺(tái)灣大華網(wǎng)路報(bào)今日“是非集”專(zhuān)欄說(shuō)，RCEP是全球最大的自貿(mào)區(qū)正式誕生，簽約國(guó)的整體關(guān)稅廢除率高達(dá)91%，這對(duì)被排除在外的臺(tái)灣地區(qū)，將產(chǎn)生巨大沖擊。
對(duì)此，臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人王美花稱(chēng)，臺(tái)灣已加入世界貿(mào)易組織（WTO）的“資訊科技協(xié)定”（ITA），這些產(chǎn)業(yè)大都沒(méi)有關(guān)稅，而這部分的產(chǎn)業(yè)占臺(tái)銷(xiāo)往東盟的比例大約是7成。因此，她認(rèn)為盡管RCEP已正式簽署，但臺(tái)灣受到的沖擊有限。
不過(guò)，如果真如王美花所說(shuō)的，RCEP對(duì)臺(tái)灣不會(huì)有太大的影響，那么她又為什么在RCEP正式簽約的這一天，急著邀集“工業(yè)局”、“國(guó)際貿(mào)易局”等單位開(kāi)會(huì)討論因應(yīng)之道呢？可見(jiàn)王美花也知道此事非同小可。
然而，都等到RCEP成局了才趕快開(kāi)會(huì)應(yīng)變，來(lái)得及嗎？更何況王美花講的還是ITA那一套，刻意忽略以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的非ITA產(chǎn)業(yè)，會(huì)受到RCEP多大的打擊。難道這些產(chǎn)業(yè)不重要嗎？勞動(dòng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人許銘春要不要告訴王美花，制造業(yè)7成的勞動(dòng)力來(lái)自傳產(chǎn)，臺(tái)灣有多少家庭的生活仰賴(lài)傳產(chǎn)，王美花知道嗎？！
臺(tái)行政機(jī)構(gòu)“政務(wù)委員”鄧振中則稱(chēng)，蔡英文執(zhí)政后評(píng)估，臺(tái)灣加入“跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定”（CPTPP）較為有利、可能性也比較高，因此蔡當(dāng)局以加入CPTPP為目標(biāo)，以尋求臺(tái)灣整體最大利益；鄧振中并強(qiáng)調(diào)，蔡當(dāng)局同時(shí)也會(huì)持續(xù)強(qiáng)化推動(dòng)“新南向政策”。
先不說(shuō)蔡當(dāng)局尋求加入CPTPP，至今根本八字沒(méi)半撇，純屬吹牛，就算是所謂的推動(dòng)“新南向”，成效不彰，同樣也是空話(huà)。2016年蔡當(dāng)局開(kāi)始推動(dòng)“新南向政策”時(shí)，臺(tái)灣對(duì)東盟10國(guó)的出口占臺(tái)灣整體出口的18.4%，2019年已下降到16.4%，今年上半年更進(jìn)一步下降到15.7%，創(chuàng)下近10年來(lái)的新低。
另一方面，臺(tái)灣與“新南向”國(guó)家和地區(qū)之間的“雙向投資”，成長(zhǎng)也相當(dāng)有限。2016年“新南向”國(guó)家和地區(qū)對(duì)臺(tái)投資占“總僑外投資”的2.1%，蔡英文第一任執(zhí)政的4年期間雖有所成長(zhǎng)，但平均也只有4.7%，跟2011到2014年之間平均的16.7%比較起來(lái)，簡(jiǎn)直是低的不可思議。
此外，過(guò)去4年間，臺(tái)灣對(duì)“新南向”國(guó)家和地區(qū)投資平均占臺(tái)灣對(duì)外投資的27.2%，也遠(yuǎn)低于2011到2014年之間的48.9%。
蔡當(dāng)局用了大量的力氣和資源推動(dòng)“新南向政策”，然而，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，臺(tái)灣和“新南向”國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系明顯呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。
在RCEP成立之前，蔡當(dāng)局“新南向政策”的成效就已如此疲弱，更何況隨著RCEP成立，區(qū)域內(nèi)各成員的關(guān)稅將逐漸趨于零，臺(tái)灣的企業(yè)要怎么競(jìng)爭(zhēng)？大量的臺(tái)商出走潮恐怕難以避免。
RCEP成立后，臺(tái)商為求生存只得選擇布局RCEP國(guó)家和地區(qū)，到時(shí)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將面臨空洞化的危機(jī)，勞工的就業(yè)機(jī)會(huì)也將大量縮減，如此恐怕會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。民進(jìn)黨當(dāng)局準(zhǔn)備好了嗎？
