美國總統(tǒng)當選人拜登提名奧巴馬時代副國務卿布林肯擔任國務卿，布林肯被視為“友臺派”，外界關注。臺灣中興大學公共事務研究所教授袁鶴齡向中評社表示，布林肯雖然“友臺”，但不“反中”，其兩岸外交路線不可能與特朗普時代的國務卿蓬佩奧一樣，臺灣要有臺美關系冷卻的預期準備。

　袁鶴齡

　　袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士?，F(xiàn)任中興大學公共事務研究所教授、中華臺商研究學會理事。

　　布林肯曾指出，中國大陸是美國當前最大的挑戰(zhàn)，并主張美國應加強與臺灣的關系，被視為“友臺派”官員。有觀察家認為，特朗普政府執(zhí)政下的反中操作，已影響美國民意，未來拜登上任后，特朗普所建立的反中戰(zhàn)略不至于跛腳，從拜登提名“友臺派”擔任負責外交事務的國務卿可見端倪，甚至路線可能跟蓬佩奧類似。

　　針對拜登政府的兩岸外交政策，袁鶴齡表示，不可能與特朗普政府類似，布林肯也無法與蓬佩奧類比。首先，拜登目前公布的內閣名單，大部分都是奧巴馬時代的官員或是幕僚干部，所以研判，拜登團隊的施政風格，跟奧巴馬路線應差不多。

　　雖然拜登強調，其執(zhí)政不會是“奧巴馬第三任”，但袁鶴齡認為，拜登作為資深民主黨人，相關調性應不會有巨幅改變，尤其是先前特朗普路線太過極端，拜登上必須調整，未來帶領美國走回過去傳統(tǒng)的穩(wěn)健路線，是可以預見的。對照兩岸外交政策，不可能在如同特朗普那樣極端，即便布林肯被歸類為“友臺派”，也是如此。

　　袁鶴齡指出，未來拜登對兩岸的政策，不會再出現(xiàn)特朗普那樣的強硬手段，會采取較溫和的方式，硬中有軟，對臺交往會回歸常態(tài)，會維持友好關系，只是先前特朗普任內過度催化的臺美互動，拜登上任后會冷卻下來。

　　過去特朗普給臺灣帶來太多驚奇，卻也助長美陸臺關系的不穩(wěn)定性，袁鶴齡說，因此拜登上任強調維穩(wěn)，絕對不會重蹈覆轍，另外一方面，因為美國在臺灣議題的處理態(tài)度，會影響美中關系，預測拜登上任后，主張美陸友合作可能，對兩岸的態(tài)度將維持“不碰觸臺灣議題”的原則。

　　至于布林肯被視為“友臺派”，是否代表拜登政府的兩岸政策，會與特朗普政府趨同？袁鶴齡認為，會有這樣論調，可能是部分臺灣人或島內官員過度期待，布林肯雖然被視為對臺友善的美國官員，但要知道，布林肯同時也不是“反中派”，與特朗普及蓬佩奧的態(tài)度相差甚遠。