美國總統(tǒng)拜登上任,臺灣的兩岸政策是否會調(diào)整?臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授張登及接受中評社訪問表示,短期內(nèi)來看,美中關(guān)系只能說是緊張略為降溫而已,大方向不會從競爭為主轉(zhuǎn)為合作為主。臺灣的執(zhí)政黨會繼續(xù)延續(xù)特朗普后期的大陸政策。但他也分析,如果蔡英文兩岸政策往緩和方向移動,會有提前跛腳風(fēng)險(xiǎn),所以也會有寧左勿右的傾向。

張登及表示,蔡當(dāng)局對大陸的態(tài)度是朝強(qiáng)硬的方向,而且還會延續(xù)較長時(shí)間,只是還不會招致立即的風(fēng)險(xiǎn),也不會因拜登上臺被美方要求調(diào)整,因?yàn)榘莸菆F(tuán)隊(duì)也還在處理內(nèi)部問題。美國對華政策何時(shí)調(diào)整,當(dāng)前要看美國疫情何時(shí)能趨緩。蔡當(dāng)局為了避免跛腳效應(yīng),會同時(shí)采取言詞克制,政策緊縮的政策。
美國務(wù)卿布林肯在聽證會談到對臺政策時(shí)表示,聲稱“美國堅(jiān)決信守對臺承諾”,對此張登及表示,聽證會的說詞多是例行公事,比如不可能有任何人會說履行“臺灣關(guān)系法”可以打折扣。我們注意到布林肯正式的談話里面,應(yīng)該是沒有提到“六項(xiàng)保證”。他主要還是強(qiáng)調(diào)美國“一中政策”,加上“臺灣關(guān)系法”。這個說法其實(shí)就回到奧巴馬第二任期,甚至包括特朗普時(shí)代也有一部分官員曾用這樣標(biāo)準(zhǔn)的提法。
他說,六項(xiàng)保證提不提,其實(shí)并沒有造成改變。美國仍會提供臺灣防衛(wèi)所需的武器,這是傳統(tǒng)。布林肯在聽證會上是例行公事,畢竟聽證是參議院朝野兩黨的議員都參加。參議院現(xiàn)在有不少“友臺”的議員,對大陸是很強(qiáng)硬的,做這些必要的表態(tài),讓他們安心也是合情合理的。
拜登上來處理對華議題不見得全面對抗,如果是這樣的方向,蔡當(dāng)局會不會有一些危機(jī)?
對此,張登及認(rèn)為,這個要從臺灣的朝野競爭,跟執(zhí)政黨內(nèi)部接班的議題角度看問題,相關(guān)當(dāng)事人覺得對大陸是采取改善關(guān)系?還是繼續(xù)對大陸強(qiáng)硬,哪個有助于爭取選票,有助于鞏固自己在黨內(nèi)的支持?他們都可能各有盤算。
目前恐怕是對大陸強(qiáng)硬,至少對爭取黨內(nèi)的支持是比較有利。這使我們不大期待臺北大幅調(diào)整對大陸態(tài)度。最多可能跟特朗普即將敗選情況比較接近,就是臺北言辭上會自制,但是政策上還是緊縮。比如像蔡英文元旦講話,提出希望雙方能夠重新在疫情結(jié)束之后,恢復(fù)交流跟商談。


