1月23日,美國(guó)國(guó)務(wù)院針對(duì)臺(tái)海周邊區(qū)域安全議題發(fā)表聲明,敦促中國(guó)大陸停止對(duì)臺(tái)施壓,與臺(tái)灣民選代表進(jìn)行有意義的對(duì)話。這是拜登政府上臺(tái)后首次對(duì)臺(tái)灣議題表達(dá)立場(chǎng),對(duì)此,各方的反應(yīng)和解讀如何呢?
中國(guó)外交部回應(yīng)
25日,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)回應(yīng)稱,中方捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和外部勢(shì)力干擾的決心堅(jiān)定不移。愿意同臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和人士在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上,就兩岸政治問(wèn)題和推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話協(xié)商,聚同化異,積累共識(shí)。敦促美方慎重妥善處理涉臺(tái)問(wèn)題,不向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤信號(hào),以免損害中美關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定。
外交部的回應(yīng)有三層意思:一是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和外部勢(shì)力干涉堅(jiān)定不移。二是兩岸對(duì)話的基礎(chǔ)是堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”;三是美方若不慎重處理涉臺(tái)問(wèn)題,將損害中美關(guān)系。
港媒:拜登新政府走回“一中框架”
香港中評(píng)社26日刊發(fā)評(píng)論,文中寫(xiě)道:有人特別留意該份聲明未用“臺(tái)灣官員”或“臺(tái)灣政府”,而是用“臺(tái)灣民選代表”,認(rèn)為拜登新政府走回“一中框架”,已有伏筆和暗示,對(duì)臺(tái)灣是一大警訊。
日前,TVBS、長(zhǎng)風(fēng)基金會(huì)舉辦論壇討論拜登上任后的臺(tái)海局勢(shì),哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)、拜登的核心幕僚艾利森認(rèn)為,拜登明白只有一個(gè)中國(guó),并沒(méi)有一個(gè)“獨(dú)立國(guó)家”叫臺(tái)灣,美國(guó)也不會(huì)承認(rèn)“臺(tái)灣獨(dú)立”。文章認(rèn)為,如艾利森所言拜登持“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)是真實(shí)的,則中美關(guān)系有基礎(chǔ)和條件回暖及重建。
大陸學(xué)者:美國(guó)回歸對(duì)華政策涉臺(tái)議題的主線
外交學(xué)院教授李海東表示,美國(guó)國(guó)務(wù)院聲明中提及“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的承諾堅(jiān)如磐石”,可以看出美國(guó)不可能放棄對(duì)中國(guó)內(nèi)政持續(xù)干涉,在臺(tái)灣問(wèn)題上不可能收手。但同時(shí)需要注意,聲明提到美國(guó)將恪守美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào),也提到對(duì)臺(tái)灣的“長(zhǎng)期承諾”,這與特朗普政府的做法有些不同,可以說(shuō)是回歸過(guò)去幾十年美國(guó)對(duì)華政策涉臺(tái)議題的主線,能看出新政府希望在對(duì)華政策涉臺(tái)議題上繼續(xù)保持模糊性的意愿,這為中美在涉臺(tái)議題上形成某種程度默契提供了可能性。李海東還表示,美方?jīng)]有改變通過(guò)渲染“中國(guó)軍事威脅論”,來(lái)加強(qiáng)美國(guó)與亞太地區(qū)的盟友或伙伴間關(guān)系的一貫做法。
民進(jìn)黨當(dāng)局:誠(chéng)摯歡迎與感謝
臺(tái)北駐美代表蕭美琴隨即在推特上轉(zhuǎn)發(fā)聲明并稱“美方釋出重要信息”。臺(tái)外事部門迅速表示誠(chéng)摯歡迎與感謝,稱拜登政府在上任之初就展現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的支持,以及對(duì)臺(tái)灣“國(guó)防安全”及臺(tái)海和平穩(wěn)定的高度重視,將與拜登政府密切合作,在過(guò)去臺(tái)美友好的深厚基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化緊密的伙伴關(guān)系。一些綠營(yíng)政客也借機(jī)宣揚(yáng)“拜登政府一上任就挺臺(tái)”“聲明非常正面、友善”。
島內(nèi)輿論:大陸對(duì)臺(tái)軍事施壓不會(huì)停
臺(tái)灣前“外交部長(zhǎng)”程建人表示,美方有自己的盤算,而且聲明中明確提及美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)及“與臺(tái)灣關(guān)系法”等,顯然拜登政府表達(dá)出有別于特朗普政府的態(tài)度,將回到在兩條紅線之間擺蕩。前“行政院長(zhǎng)”江宜樺稱,臺(tái)灣看待美國(guó)“善意”有點(diǎn)天真。
美政府聲明中的“對(duì)臺(tái)施壓”其中之一就是“軍事施壓”,但近日大陸派出大規(guī)模軍機(jī)進(jìn)入臺(tái)灣西南,對(duì)此,臺(tái)前空軍副司令、退役中將張延廷表示,只要美軍在臺(tái)海周邊活動(dòng),中共軍機(jī)就會(huì)大批次多空層、多梯次、多機(jī)種相同的區(qū)域內(nèi)活動(dòng),一方面向美國(guó)叫陣,另方面對(duì)臺(tái)武嚇,消耗臺(tái)軍。
臺(tái)陸軍退役少將、前軍備局采購(gòu)管理處處長(zhǎng)蕭天流也并不看好,表示大陸軍機(jī)繞臺(tái)的目的之一是在對(duì)外宣示“臺(tái)海主權(quán)”,其中有很大成分是在提醒繼任的拜登政府,勿干涉兩岸事務(wù)。目的之二是威嚇民進(jìn)黨當(dāng)局,這是北京對(duì)臺(tái)展開(kāi)軍事行動(dòng)的基本目的,有意對(duì)臺(tái)灣塑造一種“美臺(tái)關(guān)系生變”、“無(wú)勢(shì)可依”的情境。
島內(nèi)媒體:臺(tái)灣并不能從中獲益
聯(lián)合新聞網(wǎng)24日稱,美國(guó)國(guó)務(wù)院一紙聲明充滿拜登政府對(duì)臺(tái)灣“友善與支持的聲音”,想必安撫不少民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于特朗普未能連任的悲傷失望。美國(guó)字面上看似支持臺(tái)灣,其實(shí)是告訴北京,“我比你更強(qiáng)大,不要跟我爭(zhēng)老大”。而美國(guó)表面上偏向臺(tái)灣的態(tài)度,究竟能否給臺(tái)灣帶來(lái)真正的利益,能否緩和2016年以來(lái)僵化的兩岸關(guān)系,“答案很可能都不是樂(lè)觀的”。
中時(shí)新聞網(wǎng)24日刊發(fā)評(píng)論指出,美國(guó)此次聲明看似并無(wú)新意,實(shí)則凸顯兩個(gè)潛在的重大轉(zhuǎn)折:一、美方鼓勵(lì)兩岸對(duì)話,和平解決爭(zhēng)議。二、在大原則上,美國(guó)政府重回奧巴馬時(shí)代對(duì)中國(guó)的政策架構(gòu),依此架構(gòu)理性溝通與對(duì)話,競(jìng)爭(zhēng)中不減損合作。文章還指出,在任何的三角關(guān)系中,最符合美國(guó)利益的角色就是扮演兩邊討好的羅曼蒂克情人,屆時(shí)臺(tái)灣若不與大陸修好,只盼取悅美國(guó),大難臨頭時(shí),恐怕只能癡癡地翹首望東風(fēng)了。
結(jié)語(yǔ)
一方面,雖然緊張的中美關(guān)系、兩岸關(guān)系并不符合美國(guó)的利益,但美國(guó)攪局臺(tái)海局勢(shì)的用心不會(huì)改變,只是如何用好臺(tái)灣這顆棋子仍有待觀察。另一方面,大陸維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”和外部勢(shì)力干擾的決心不會(huì)改變,大陸仍會(huì)繼續(xù)以高壓的態(tài)勢(shì)向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力施壓。

