美國國務(wù)卿布林肯(Antony Blinken)近日表示，對中國將采取強而有力的立場，確保美軍布局，足以威嚇中國對臺動武。(摘自美國國務(wù)院)

據(jù)臺灣“中時新聞網(wǎng)”報道 美國新任國務(wù)卿布林肯(Antony Blinken)上任后，2月1日接受《微軟國家廣播公司》(MSNBC)首場電視訪問中，被問到布林肯曾在任命聽證會上表示，中國大陸是對美國國家利益的最大威脅，那如果中國大陸對臺灣采取任何行動，美國是否會與中國大陸發(fā)生軍事對抗的問題時，布林肯回答到，美國會確保軍事布局并阻止中國大陸的攻擊，所有選項都在美國的控制范圍內(nèi)。上述回答讓臺當局見獵心喜，但確實如此嗎?引人存疑。

　　一、專訪言論并未明確針對臺灣而是對于整體大局的響應

　　首先，布林肯認為，中國大陸毫無疑問比起其他國家構(gòu)成美國最大的挑戰(zhàn)，但這是一個復雜的挑戰(zhàn)，這種關(guān)系有對抗的一面，當然也有競爭的一面，同時還有合作的一面，但不論美國是在處理中美關(guān)系的任何一面，都必須能夠從一個強勢，而不是弱勢的立場來對待中國大陸。

　　其次，布林肯強調(diào)，當中國大陸挑戰(zhàn)美國的價值觀時，美國要站出來捍衛(wèi)自己的價值觀，投資自己的人民，讓他們能夠充分競爭，同時還要確保美國的軍事布局，能夠阻止中國大陸的侵略。

　　最后，布林肯表示，上述每個選項都完全在美國的控制范圍之內(nèi)，當建立更強大的聯(lián)盟、與世界接觸后，在捍衛(wèi)美國的價值觀、投資美國的人民、確保美國的軍事布局完善下，美國也可以在這一領(lǐng)域重建到更好狀態(tài)。

　　二、臺灣地區(qū)是中美關(guān)系下的關(guān)鍵因素

　　前美國國防部副次長、現(xiàn)為哈德遜研究所美國海權(quán)中心主任克洛普西(Seth Cropsey)曾表示，拜登政府上臺后將立即面對嚴肅的外交挑戰(zhàn)，尤其是中國大陸在西太平洋的一系列挑釁作為，而“臺灣正是這些挑釁的靶心(bullseye)”，臺灣的地理位置阻礙中國大陸海軍通往中太平洋的海道。

　　克洛普西認為，如果統(tǒng)一臺灣是中國大陸的根本目標與核心利益的話，則維持美國作為太平洋的主導力量對于美國的經(jīng)濟未來及安全部署是一樣重要的，如果美國不能遵守1979年的《臺灣關(guān)系法》在臺灣遭到攻擊時伸出援手，那么將削弱所有美國的安全同盟，同時“沒有任何一個美國總統(tǒng)能夠忽視這一點”。

　　因此，克洛普西便發(fā)出警告，認為在中國大陸的軍力快速擴張下，中國大陸的導彈能力明顯增強，高超音速導彈已經(jīng)有能力擊沉美國航母，美國必須在軍事能力上做更多投資，同時美國阻止中國大陸奪取臺灣所剩時間已不多，前美軍和北約阿富汗指揮官麥克里斯托爾(Stanley McChrystal)也認為，美國必須思考是否已準備好為臺灣而戰(zhàn)，也是拜登政府一上臺就要面對的立即挑戰(zhàn)。

　　克洛普西認為，拜登如果能擴大美國與臺灣的伙伴關(guān)系，將有助于緩解地區(qū)對中國大陸的擔憂，并展現(xiàn)他的政府對于與日本、澳洲、菲律賓與韓國等盟友合作的興趣，他也建議拜登應該持續(xù)對臺灣軍售，并著重于近程及遠程移動型導彈、無人機及水面下技術(shù)，不過這還不夠，美國印太司令部還可以加強威懾，將臺灣融入其戰(zhàn)爭規(guī)劃、進行高級官員互訪、實施港口?？?、舉行美國、臺灣及其他同盟海軍聯(lián)合演習，并協(xié)調(diào)與日本增加部隊的部署。

　　三、美國的“戰(zhàn)略模糊”與“戰(zhàn)略清晰”之爭取決于美國政治利益

　　對于華盛頓是否應該終結(jié)戰(zhàn)略模糊政策，美國政策圈贊成與反對人士的主要論點在于何者更能確保臺海和平。贊成改變模糊政策、改采戰(zhàn)略清晰政策一派認為，在中國大陸軍事崛下，華盛頓必須明確讓中國大陸知道美國對防衛(wèi)臺灣的決心，一旦對臺動武必有代價;反對人士則認為，戰(zhàn)略模糊給美國最大政策彈性，使北京無法預知美國的行動，同時也防止臺灣因美國會防衛(wèi)臺灣的“空白支票”而對北京采取刺激挑釁行動。

　　美國和平安全研究中心法律及政治學者帕特里克·賀米(Patrick Hulme)便指出，盡管美國國會議員提出許多支持臺灣的法案，但法案內(nèi)容大多和戰(zhàn)略模糊政策一致使用模糊性的文字，對于傳達美國堅定反對武裝攻擊臺灣的決心效果不大，無法保證一旦沖突真的發(fā)生，這些議員是否真的能夠承擔政治風險，對于授權(quán)總統(tǒng)使用美國軍力投下贊成一票。

　　美國必須非常小心，一方面表達國會對保護臺灣不受軍事侵犯決心，另一方面也不會不必要地挑釁中國大陸，在這情況下其實“有其他立法工具”可以達到這個目的，例如表達國會意見的共同決議案就是其中之一。隨著中國大陸軍事能力的增強，關(guān)于美國如何表明對臺灣安全承諾決心的辯論還會持續(xù)，臺灣海峽的戰(zhàn)略風險控管問題日益重要，如何在危機發(fā)生前減低戰(zhàn)爭的風險是中美及臺灣地區(qū)都極為關(guān)切的。

　　對于中國大陸明確表示“臺獨就意味著戰(zhàn)爭”，五角大廈發(fā)言人柯比(John Kirby)對臺海議題做的回應是，先重申支持臺灣自我防衛(wèi)的長期政策，但接著強調(diào)臺灣與中國大陸間的緊張關(guān)系是沒有理由需要演變成對峙沖突局面的，這是拜登政府執(zhí)政后五角大廈首度談?wù)撆_海議題，由此，美國的態(tài)度可見一班。

　　其實，隨著臺海緊張情勢升級，如果中國大陸真的武力統(tǒng)一臺灣，美國作為亞洲，甚至全球“老大哥”的威信將蕩然無存。從某種層面來看，這場戰(zhàn)役已經(jīng)展開，這一兩年來兩岸發(fā)生沖突的風險正處于數(shù)十年來的最高點。

　　因此，中國大陸如若武統(tǒng)臺灣，美國在亞太地區(qū)的主導權(quán)就會被“毀掉”了，美國在世界上的威信也會被粉碎。這也就是為何中國大陸在南海地區(qū)行動，會引發(fā)美國緊張的態(tài)度，特朗普政府更是重整美軍在亞洲的部署，強化日本、印度、澳洲等區(qū)域強權(quán)的合作關(guān)系來制衡中國大陸的主因之一。所以，臺海沖突的所有選項并非都是在美國的控制之下的、也不是美國所能單方面掌控的。