臺(tái)陸委會(huì)主委邱太三日前宣布，即日起恢復(fù)大陸人士來(lái)臺(tái)從事商務(wù)履約或跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部調(diào)動(dòng)的申請(qǐng);同時(shí)也將評(píng)估恢復(fù)陸方人道探親等人員往來(lái)，及后續(xù)其他境管調(diào)整事宜。對(duì)照邱太三2月底就任陸委會(huì)主委時(shí)說(shuō)，希望兩岸關(guān)系能夠“春暖花開”，如今又宣布恢復(fù)商務(wù)人士交流，在后疫情時(shí)代，似有向大陸釋出善意之味，但面對(duì)蔡當(dāng)局迄今閉口不言“九二共識(shí)”，以及刻意疏遠(yuǎn)的經(jīng)貿(mào)依存度，兩岸關(guān)系想“春暖花開”，恐怕還有得等。
兩岸關(guān)系早已因民進(jìn)黨上臺(tái)而劍拔弩張，更因去年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，在臺(tái)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”陳時(shí)中的操弄下，不僅“小明們”(陸籍子女)回不了家，兩岸航班大多停擺，小三通關(guān)閉，商務(wù)人士禁入臺(tái)，雙方關(guān)系降到冰點(diǎn)。如今，全世界開始施打疫苗，新冠肺炎眼看可望獲得控制，“以疫謀獨(dú)”的勢(shì)力漸消，而邱太三新任陸委會(huì)主委，頗有趁新人上任之勢(shì)，來(lái)替兩岸關(guān)系破冰之意味。
事實(shí)上，選在2021年伊始，將陸委會(huì)主委換成邱太三，就是蔡英文當(dāng)局試圖向陸方遞橄欖枝之舉，但意外被“鳳梨之亂”打亂節(jié)奏;由于臺(tái)灣產(chǎn)的鳳梨出現(xiàn)病蟲害檢疫問(wèn)題，遭陸方暫停禁進(jìn)口，民進(jìn)黨上下因此發(fā)起吃爆臺(tái)灣鳳梨救農(nóng)民的分化兩岸之舉，以致于對(duì)陸籍商務(wù)人士來(lái)臺(tái)松綁的政策，才又延后。
然而，就算破冰之舉沒(méi)因“鳳梨之亂”打斷，兩岸關(guān)系想破冰，實(shí)則也沒(méi)那么容易了。
首先，蔡當(dāng)局從未想承認(rèn)“九二共識(shí)”。包括剛就任陸委會(huì)主委的邱太三，已否認(rèn)蔡當(dāng)局有在擬定取代“九二共識(shí)”的新論述;邱太三表示，大陸若繼續(xù)堅(jiān)持這樣一個(gè)政治前提，兩岸交流如果都要求對(duì)方進(jìn)入自己設(shè)定的框架，是不公平、不公道，也不切實(shí)際的。言下之意，即便換了一位陸委會(huì)主委，蔡當(dāng)局對(duì)九二共識(shí)仍是否定的態(tài)度。
第二，蔡英文最接近“九二共識(shí)”的一段論述，就是2016年就職時(shí)所說(shuō)的， “1992年兩岸兩會(huì)秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成若干的共同認(rèn)知與諒解，我尊重這個(gè)歷史事實(shí)。”但這樣的論述已被大陸以“未完成的答卷”而否定了。
而靠著“逢中必反”意識(shí)形態(tài)取得政權(quán)的民進(jìn)黨當(dāng)局，早已將“九二共識(shí)”丑化與 “抹紅”，若想繼續(xù)執(zhí)政，絕對(duì)不會(huì)對(duì)“九二共識(shí)”再有任何妥協(xié)。于是乎，兩岸之間的僵局，也不可能因?yàn)榕_(tái)灣一方宣布恢復(fù)大陸商務(wù)人士交流而化解。
第三，蔡當(dāng)局自2016年上臺(tái)后，就一直在想方設(shè)法降低兩岸經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度。包括藉由“新南向政策”以及“歡迎臺(tái)商回臺(tái)投資”政策，鼓勵(lì)大陸臺(tái)商轉(zhuǎn)往東南亞投資，或著返回臺(tái)灣投資;藉以降低臺(tái)灣出口中間財(cái)給大陸，再加工轉(zhuǎn)銷往第三地的三角貿(mào)易分工模式。而“引導(dǎo)”臺(tái)商撤出中國(guó)大陸的政策方向，又因中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)而愈演愈烈，蔡當(dāng)局借著中美貿(mào)易磨擦，威逼兼利誘，讓臺(tái)商撤出大陸。
然而，以上三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，前二項(xiàng)都僅止于政治面的意識(shí)形態(tài);第三項(xiàng)就涉及實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)面了。以往兩岸之間的意識(shí)形態(tài)矛盾，總能看在“經(jīng)濟(jì)利益”的面子上而獲得妥協(xié)。如今，戰(zhàn)線已拉長(zhǎng)到經(jīng)濟(jì)摩擦，避談?wù)斡挚桃馐柽h(yuǎn)經(jīng)貿(mào)連系，兩岸關(guān)系想在短時(shí)間內(nèi)破冰，恐怕極不容易。
此外，第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)則是新冠病毒的現(xiàn)實(shí)面;由于臺(tái)灣地區(qū)迄今還無(wú)法普遍施打新冠肺炎疫苗，截至目前，臺(tái)灣只成功進(jìn)口了11.7萬(wàn)劑由牛津大學(xué)與阿斯特捷利康(AstraZeneca)合作開發(fā)的AZ疫苗，進(jìn)口量少，因此首波施打?qū)ο笾荒芤灾苯用鎸?duì)新冠肺炎病毒的醫(yī)護(hù)人員為主。然而，AZ疫苗陸續(xù)在歐洲和其他各國(guó)開打，卻頻傳發(fā)生副作用的消息，甚至日本和香港都傳出打疫苗兩三天后死亡的個(gè)案，搞得人心惶惶。至于其他經(jīng)由COVAX平臺(tái)的疫苗何時(shí)來(lái)臺(tái)?目前還在等消息。國(guó)際采購(gòu)不順利，但臺(tái)灣地區(qū)自制的疫苗也仍都還在臨床測(cè)試階段。
相較于歐美及中國(guó)大陸都已開始普遍施打新冠疫苗，臺(tái)灣進(jìn)度相對(duì)緩慢，缺乏群體免疫力的臺(tái)灣，即便恢復(fù)商務(wù)人士交流，臺(tái)灣也不敢輕放外籍(包括陸籍)商務(wù)人士入境，仍會(huì)維持隔離14天的嚴(yán)格政策;于是乎，除非不得以，也不會(huì)有陸籍人士來(lái)臺(tái)從事商務(wù)活動(dòng)，可以預(yù)知，即便恢復(fù)大陸商務(wù)人士來(lái)臺(tái)交流，愿意來(lái)的也只是寥寥可數(shù)的零星幾人，非必要性的交流仍然止步;既然無(wú)法回到疫情之前，遑論“春暖花開”。
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