臺灣屏東大學教育行政研究所教授李銘義日前接受訪問時表示,美國撤出阿富汗可視為帝國霸權(quán)由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺。美國撤出后恐怕會有好長一段休養(yǎng)生息的時間,對于全球權(quán)力結(jié)構(gòu)、印太戰(zhàn)略都有影響。

李銘義認為,未來美國處理國際事務(wù)與政治關(guān)系時勢必更加精算,算盤越打越精,且美國從阿富汗撤守并不能簡約成“美國要騰出手來對付中國”,這種說法太過簡略,也沒有把美國現(xiàn)在的心態(tài)與戰(zhàn)略講清楚。他認為美國可能選擇跟中國合作,讓自己休養(yǎng)生息,用“最低支出”的方式繼續(xù)維持美國的安全戰(zhàn)略,同時希望各盟國或軍事協(xié)防國確實分攤軍費。
據(jù)香港中評網(wǎng)報道,針對美國自阿富汗撤軍,李銘義分析理由說,帝國的戰(zhàn)略擴張所需代價就是投入更龐大的軍事力量與金錢,但美國在新冠疫情爆發(fā)前就已經(jīng)快負荷不了,拜登上臺后其實是延續(xù)特朗普對阿富汗的政策。其次,因疫情沖擊更加緊縮美國財政支出,也連帶影響軍隊等負擔。在此考量下美國不得已從過去的戰(zhàn)略擴張改為戰(zhàn)略緊縮,只是世人沒想到美軍撤離時會如此倉促,而親美的阿富汗政府軍如此不堪一擊,塔利班就此長驅(qū)直入,政權(quán)變天。
李銘義說,阿富汗政府軍號稱有30萬部隊,并擁有美國提供的高端的軍事設(shè)備及空軍空防等,但塔利班游擊隊僅7萬多人,以結(jié)果論這真是美國嚴重錯估阿富汗情勢的一大敗筆,留給世人倉皇逃難的難堪局面與印象。
李銘義說,阿富汗過去被稱為“帝國墳場”不是沒有原因的,包括國內(nèi)局勢太復雜,光土地面積就有60幾萬公里,境內(nèi)多高山且交通不便,人民教育程度及識字程度不高。即便阿富汗民主化、有選舉后,但國內(nèi)經(jīng)濟維持能量很低,政府投入資源很大,加上貪腐讓文官效能極差,因此美國進入阿富汗這20年發(fā)現(xiàn)這里是個“大錢坑”,拜登的決定不啻是忍痛殺出的做法。
美國從阿富汗撤軍,有些評論認為美國可能戰(zhàn)略集中轉(zhuǎn)向?qū)Ω吨袊?/p>
李銘義說,崛起的中國如何對付,這是美國戰(zhàn)略的大格局。但如果說美國從阿富汗撤軍是為了對付中國,只能說美國是為緊縮自己的軍費支出,不表示會把所有軍事資源拿來對付中國。美國再強大,但軍事資源還是有限的,拜登把美軍從阿富汗抽走,不見得立刻會把矛頭轉(zhuǎn)向中國。美國為了維護自身國際戰(zhàn)略局勢,必須進行某些“斷尾求生”的犧牲,但是就此針對中國行軍事對峙,恐還看不出來。
李銘義表示,美國撤離阿富汗留給世人的印象太震撼,現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代,美軍的一舉一動幾乎都透過網(wǎng)路傳至世界各地,這對美國的國際形象,與盟邦的信賴都有傷。
此外,臺灣省南華大學國際事務(wù)與企業(yè)學系副教授孫國祥也向中評社分析,美國經(jīng)過這事件在全球信任度是嚴重傷害,這涉及美國能力問題,能力能否支撐承諾,要打上問號。目前世界是美國獨霸,過去他口頭承諾說了就算,做不做都沒關(guān)系,但現(xiàn)在美國的能力似乎在降低。他的口頭承諾已經(jīng)有問題,國力究竟能否支撐承諾,可能要打上問號。過去美國只要講出口,外界都認為一定做得到,但現(xiàn)在的問題是,美方就算承諾了,但到底做不做得到,外界會開始有疑問。
孫國祥提到,中國在塔利班上臺后若能有效溝通,讓塔利班不變成大麻煩,形勢穩(wěn)定下來,那就會變成中國和美國談判的籌碼,目前情勢似乎也是朝這方向發(fā)展,否則美國國務(wù)卿布林肯也不會打電話給中方相關(guān)負責人進行溝通。
