美軍8月30日忙著做最后撤軍準(zhǔn)備(美聯(lián)社)
美國從阿富汗撤軍，加上臺(tái)灣量產(chǎn)中程導(dǎo)彈，是對(duì)臺(tái)灣最壞的戰(zhàn)略組合。這意味著蔡英文選擇在美國士氣、預(yù)算、戰(zhàn)略與戰(zhàn)力都最低潮的節(jié)點(diǎn)，去觸碰大陸的“紅線”，讓兩岸關(guān)系“外弛內(nèi)更張”。
這次美國倉皇撤出阿富汗后，很可能會(huì)像當(dāng)年撤出越南那樣，閉門療傷休養(yǎng)好幾年，暫不投身另一場(chǎng)“遠(yuǎn)在天邊”的戰(zhàn)爭(zhēng)。
白宮雖說此舉是為了把戰(zhàn)略重心向?qū)Υ箨?ldquo;競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)移，但中國大陸比神學(xué)士（大陸稱“塔利班”，下同）不知強(qiáng)大多少倍，專家估計(jì)，僅一艘航母被擊沉，死亡人數(shù)（約四千人）就會(huì)超過美軍20年來在阿富汗陣亡軍人的總和（兩千五百人），所以美國將來對(duì)外用兵的態(tài)度必然更加謹(jǐn)慎。
美國防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯?。ㄙY料圖）
拜登比誰都清楚，他任命曾在中東擔(dān)任司令官的奧斯汀將軍為第一位非洲裔國防部長(zhǎng)時(shí)，列舉了四點(diǎn)理由，其中三點(diǎn)都與國內(nèi)相關(guān)：
01
借重他從伊拉克成功撤軍經(jīng)驗(yàn)來主持軍人抗疫
02
老兵最了解軍人及其家屬的需要、尊嚴(yán)與痛苦
03
族裔和諧
日前拜登在告別阿富汗演說中表示，“如果你現(xiàn)在20歲，你還沒見過一個(gè)和平的美國”；他還說，“每天平均18名退役軍人在美國本土上自殺”。心情眼光如此朝內(nèi)看的白宮主人，怎像是臺(tái)灣部分人癡心幻想愿意犧牲美國大兵越洋來救的“情人”？
至于預(yù)算，拜登5月向美國會(huì)提出任內(nèi)第一個(gè)國防預(yù)算，年增率居然在所有部會(huì)中墊底，扣除通貨膨脹后是唯一負(fù)成長(zhǎng)。顯然“抗中”不如“抗疫”與“救經(jīng)濟(jì)”優(yōu)先。
再看戰(zhàn)略與戰(zhàn)力：
美國政界目前針對(duì)大陸的焦慮感溢于言表，部分原因固然是解放軍軍力的快速崛起，部分也因美國自己軍力正陷于青黃不接的尷尬期。美國地理安全度極高，從來只有攻勢(shì)戰(zhàn)略，沒有守勢(shì)作為，如今碰到能夠精準(zhǔn)打擊美軍基地與航母的解放軍導(dǎo)彈，美國必須向“攻守兼?zhèn)?rdquo;修正，然而茲事體大，轉(zhuǎn)型需時(shí)甚長(zhǎng)。
目前五角大樓（美國國防部）正主持世紀(jì)大辯論，積極研議預(yù)計(jì)明年初推出的新版“國家安全戰(zhàn)略”。臺(tái)灣正是他們焦點(diǎn)之一：假定解放軍“突襲奪臺(tái)”，美國要如何因應(yīng)？
從公開資料看，不外“進(jìn)”“退”兩策：
傾向“退”的人認(rèn)為中國大陸的崛起勢(shì)不可擋；“中美斗爭(zhēng)”兩敗俱傷，應(yīng)求妥協(xié)共存；臺(tái)灣問題最好談判解決或干脆放棄。目前“退”的主張似非政界主流，但疫情、經(jīng)濟(jì)、預(yù)算，或出人意表的伊斯蘭恐攻活動(dòng)，仍可能改變天平上的砝碼，而阿富汗撤軍更可能刺激“重內(nèi)輕外”的深層思考。
“進(jìn)”的主張暫居上風(fēng)。他們認(rèn)為只要美國建構(gòu)出足以“威嚇”解放軍的軍力，解放軍就不敢輕易攻臺(tái)。其中較軟的人希望把解放軍軍力壓制于第一島鏈（包括日本、臺(tái)灣、菲律賓）之內(nèi)，較硬的建議發(fā)展直擊大陸本土的海空戰(zhàn)力。
“進(jìn)”的嚇阻構(gòu)想已有好幾種，在此不及詳述。目前共識(shí)之一是建構(gòu)并部署一套分散、機(jī)動(dòng)、精準(zhǔn)、足量的陸基中程導(dǎo)彈，兩年前美國退出美俄中程導(dǎo)彈條約時(shí)已宣布此一意向，它的要害有二：一是部署地點(diǎn)難尋，二是完成時(shí)間緩不濟(jì)急，且完成前的“空窗期”，臺(tái)灣最脆弱，因美國“愛莫能助”。
臺(tái)灣此時(shí)量產(chǎn)中程導(dǎo)彈，動(dòng)機(jī)應(yīng)不是“反攻大陸”，而是希望用“自救方式”部分填補(bǔ)上述美國戰(zhàn)力空隙，美國退將曾形容它是“拿針刺龍”，效益有限。而且戰(zhàn)略上看似“自救”，實(shí)則惹火上身，若大陸決定提前解放臺(tái)灣，它同樣緩不濟(jì)急，屆時(shí)青黃不接的美國拿什么來救？
在美國士氣不振、預(yù)算不足、戰(zhàn)略不明、戰(zhàn)力不齊之際，蔡英文作此危險(xiǎn)決策，實(shí)欠臺(tái)灣民眾一個(gè)完整解釋。
本文摘編自臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》 作者為臺(tái)北論壇董事長(zhǎng)
