6月19日，中國國家主席習近平會見訪華的美國國務卿布林肯。此前，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅、國務委員兼外長秦剛也分別同布林肯會面，就中美關系問題進行了長時間坦誠、深入、建設性溝通。布林肯是拜登政府上臺以來首位訪華的美國內閣官員，也是2018年以來首位訪華的美國國務卿。
如何看待中美關系迭經波折、陷入低谷后的重要高層互動？俠客島采訪了中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國研究中心副主任刁大明和清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員孫成昊。
6月19日下午，國家主席習近平在北京會見美國國務卿布林肯。圖源：新華社
1、俠客島：今年以來，中美關系因“氣球事件”、蔡英文“過境”竄美等問題深受傷害。中方定性的兩國關系“處在建交以來的最低谷”，傳遞出什么信息？
刁大明：“最低谷”一詞相對客觀準確地界定了當前中美關系。“最低谷”到來，是因為美方過去一段時間采取的一系列錯誤極端行徑，根源是美方的錯誤對華認知。中方當著美方的面提“最低谷”，是希望美方通過切實行動讓中美關系止跌企穩(wěn)。中美要擺脫現在的局面，不能只靠中國單方面努力。
孫成昊：中美關系確實遭遇較大挑戰(zhàn)。拜登政府上臺以來，美對華政策未有實質性調整，仍以“戰(zhàn)略競爭”為由打壓中國，中美關系因之下行。“最低谷”的定性，是在敦促美方反思對華政策，促使中美關系平穩(wěn)發(fā)展。
2、俠客島：中方強調，中國對美政策始終保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，希望美方“冷靜、專業(yè)、理性處理意外偶發(fā)事件”。年初布林肯推遲訪華，這次訪問前，美國務院又稱美方將繼續(xù)回擊中方的“刺激性行為”。怎么防止意外偶發(fā)事件令中美關系脫軌失控？
刁大明：“冷靜、專業(yè)、理性”這個提法，近期中方已公開說過多次。中美之間聯系復雜頻密，有可能出現一些意料之外的情況乃至事件，甚至被美國國內某些人惡意炒作、干擾兩國關系正常發(fā)展。雙方應本著相向而行的態(tài)度，用冷靜、專業(yè)、理性、務實的方式予以應對，避免讓類似事件對兩國關系正常發(fā)展構成挑戰(zhàn)，更不能讓美國國內反華勢力借題發(fā)揮、平添兩國溝通成本。
中美關系遭遇波折，美方有必要深刻反思。美方決策層應充分發(fā)揮政治影響力與控制力，避免其內部某些人大肆炒作，牽絆美方對華互動。
孫成昊：中美關系存在的裂痕，多與美方過激反應、無端指責相關，比如近期美方炒作“中國在古巴設監(jiān)聽設施”的假新聞等。防止中美關系脫軌失控，需要美方意識到癥結所在，拿出真誠態(tài)度。在此前提下，雙方需加強接觸，進一步了解彼此立場，為協商解決兩國關系問題建立共識。
當前，美方對華“競爭、合作、對抗”三分法中，競爭、對抗大于合作。此態(tài)勢若不改變，勢必激化沖突。美方應多做“合則兩利”的加法而非“斗則俱傷”的減法，在符合雙方利益的領域促成務實合作。
6月19日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在北京會見美國國務卿布林肯。圖源：央視新聞
3、俠客島：美方雖表態(tài)不支持“臺獨”，但執(zhí)意安排麥卡錫會見蔡英文、實施對臺5億美元軍售、拉攏盟友打“臺灣牌”。怎么看待中方強調臺灣問題是中美關系“最突出的風險”、敦促美方“將不支持‘臺獨’的承諾真正落到實處”？
刁大明：拜登政府上臺后，在臺灣問題上有兩個明顯態(tài)勢：一是在高科技、供應鏈領域插手臺灣事務，將臺灣問題“復雜化”；二是基于“中產階級外交”，自己不想對外投入過多，就渲染臺海風險，糾集盟友應對“中國威脅”，將臺灣問題“國際化”。這些“玩火”行為十分危險。中方強調臺灣問題，是希望美方停止“以臺制華”，同時期待拜登政府平衡各方，避免讓美國在如此重大、風險突出的議題上“政出多門”。美國國內在臺灣問題上有多重聲音，完全無助于美國自身的對外戰(zhàn)略穩(wěn)定。
孫成昊：美國從未放棄“以臺制華”戰(zhàn)略。臺灣是美國選定的牌。美國對一中原則的掏空，彰顯出其確立的對臺政策范式——將一中原則跟“與臺灣關系法”、對臺“六項保證”等綁定。這種做法并不為中國所接受。在俄烏沖突背景下，美方有意將臺海問題渲染成亞太地區(qū)安全危機，一再挑動輿論聲勢，為實施“印太戰(zhàn)略”鋪路。所以中方強調，美方必須真正堅持中美三個聯合公報確定的一中原則，明確反對“臺獨”。
4、俠客島：習近平主席強調，“寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮”，但美國一直拿國強必霸的模板來鏡像中國。如何看待中美在認知上的差異？
刁大明：中美關系陷入低谷，根源就在美方抱持錯誤的對華認知。美方應認識到，中國的持續(xù)發(fā)展為世界繁榮與安全注入了強勁動力，對世界對美國都有好處。美方不應拿西方陳舊語態(tài)、固化敘事來誤判中國。美國當前面臨的所有問題，沒一個是因中國而生。動輒搞“自己有病、別人吃藥”的外部歸因，只會拖延治療。
習近平主席的表態(tài)高屋建瓴，對中美關系穩(wěn)定發(fā)展至關重要。中方明確告訴美方，大國競爭不符合時代潮流。中美兩國之間存在的共同利益應該得到重視，各自取得成功對彼此都是機遇而非威脅。
孫成昊：美國喜歡用現實主義大國政治的思路去理解國際格局變遷。但正如習近平主席所說，世界在發(fā)展，時代在變化，大國競爭解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰(zhàn)。國際上許多國家并不希望中美沖突對抗，不愿在中美之間選邊站隊。美方對華的錯誤認知，只會加劇第三方恐懼，阻礙經濟全球化推進。
6月19日下午，國家主席習近平在北京會見美國國務卿布林肯。圖源：新華社
5、俠客島：中美關系要止跌企穩(wěn)，接下來需解決哪些問題？
刁大明：中美關系重回正軌的路線圖越來越清晰，關鍵是要遵循習近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏原則。中方說的是敞亮話，告訴美國一要明確認知，二要關注中國核心利益關切，三要冷靜、專業(yè)、理性處理。接下來就看美方的實際行動。
中美外長會談提到“五個同意”，其中既有落實兩國元首巴厘島會晤共識的方向性議程，也有鼓勵擴大兩國人文和教育交流的具體議題。布林肯訪華延續(xù)了今年5月以來中美互動的積極態(tài)勢。期待兩國能積小步成大步，讓中美關系穩(wěn)下來、好起來。
孫成昊：隨著美國進入大選季，拜登政府開展對華合作將遭受更多阻力，所以應抓住當下時間窗口。后疫情時代，全球經濟復蘇面臨挑戰(zhàn)，在宏觀經濟和公共衛(wèi)生層面，中美恰能通力合作。在氣候變化領域，中美也有攜手前行的空間。
來源/俠客島微信公眾號
