6月21日，“兩高三部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），自發(fā)布之日起施行。
對(duì)于這份沉甸甸的“滿(mǎn)月禮物”，賴(lài)清德當(dāng)局故作鎮(zhèn)定地聲稱(chēng)大陸對(duì)臺(tái)灣“不具司法管轄權(quán)”，大陸法律對(duì)臺(tái)灣人“毫無(wú)約束力”。但輿論各界已明顯感受到，當(dāng)大陸法治利劍正式揮出，“臺(tái)獨(dú)”分子繼續(xù)蹦跶的日子已經(jīng)不多了。
島內(nèi)輿論對(duì)此話(huà)題討論熱烈，紛紛為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子劃重點(diǎn)。其中最受矚目的就是“死刑”與“缺席審判”。《意見(jiàn)》指出，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑，其中對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的，可以判處死刑?！兑庖?jiàn)》中還提到，可對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子進(jìn)行缺席審判。
“相較于香港國(guó)安法沒(méi)有死刑規(guī)定，大陸針對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’引用的是更嚴(yán)厲的大陸刑法。”中國(guó)國(guó)民黨前副秘書(shū)長(zhǎng)張榮恭指出，陸、港之間尚有“一國(guó)兩制”，兩岸之間因不存在談判產(chǎn)生的“一國(guó)兩制”，大陸便根據(jù)其一制來(lái)懲“獨(dú)”了。有法學(xué)界人士指出，這顯示出國(guó)家在法律立場(chǎng)上對(duì)“臺(tái)獨(dú)”行為的零容忍與嚴(yán)厲性，也警示了“臺(tái)獨(dú)”的特殊危害性。
賴(lài)清德當(dāng)局在回應(yīng)《意見(jiàn)》時(shí)試圖將“可操作性”作為突破口，質(zhì)疑大陸法治利劍揮不到島內(nèi)。海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會(huì)理事田飛龍指出，《意見(jiàn)》將“臺(tái)獨(dú)”分裂行為納入國(guó)家刑事規(guī)制范圍，對(duì)犯罪認(rèn)定、訴訟程序、量刑指南等進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定。這是一份具有法治里程碑意義的司法解釋文件，是具有直接法律拘束力的操作性規(guī)范文件，標(biāo)志著大陸對(duì)臺(tái)管治進(jìn)入了一種“法治新常態(tài)”。
臺(tái)灣時(shí)事評(píng)論員邱毅指出，有些人以前自恃“龜縮在臺(tái)灣、不去大陸，你能奈我何”，現(xiàn)在明確規(guī)定缺席審判，這些人“該在家里瑟瑟發(fā)抖了”。張榮恭則強(qiáng)調(diào)，大陸震懾“臺(tái)獨(dú)”的政治宣示及其力所能及的法律懲治，不容忽視。客觀(guān)情況是大陸和八十多個(gè)國(guó)家訂有引渡條約。
《意見(jiàn)》明確了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”案件管轄程序上的缺席審判機(jī)制，被兩岸學(xué)者認(rèn)為是一大亮點(diǎn)，非常關(guān)鍵。“臺(tái)獨(dú)”分子的犯罪活動(dòng)大多在臺(tái)灣島內(nèi)或國(guó)際空間進(jìn)行，缺席審判機(jī)制的引入，確保在事實(shí)證據(jù)確鑿和法律規(guī)范清晰的條件下進(jìn)行審理和判決。這對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”分子具有強(qiáng)大的威懾力和懲戒性。
目前，在大陸方面公布的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單中共有10人，分別為吳釗燮、蘇貞昌、游錫堃、蕭美琴、顧立雄、蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇。有島內(nèi)媒體人指出，清單上的人表面還可以撐住，但內(nèi)心已經(jīng)很怕。
有分析指出，《意見(jiàn)》把“發(fā)起、建立‘臺(tái)獨(dú)’分裂組織”“法理臺(tái)獨(dú)”“倚外謀獨(dú)”“以武謀獨(dú)”“文化臺(tái)獨(dú)”等行為明確認(rèn)定為分裂國(guó)家罪，非常詳細(xì)，針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子可能謀“獨(dú)”的領(lǐng)域提前預(yù)制。這顯示大陸對(duì)各種形式“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)、海內(nèi)外“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力無(wú)死角全面打擊。
鞋合不合適，腳最清楚。清單在列人員及島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子對(duì)于《意見(jiàn)》的威力想必比其他人體會(huì)更深。他們的應(yīng)對(duì)策略是企圖將內(nèi)心的恐懼?jǐn)U散到每一位臺(tái)灣民眾身上，通過(guò)將《意見(jiàn)》污名化，煽動(dòng)人人自危的氛圍。
對(duì)此，北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李振廣指出，“抹黑和污名化”恰恰說(shuō)明“臺(tái)獨(dú)”分子害怕了。他們反應(yīng)越激烈，越說(shuō)明《意見(jiàn)》的出臺(tái)非常必要，符合我們遏制“臺(tái)獨(dú)”的政策預(yù)期。他們煽動(dòng)之舉并非壞事，從側(cè)面看反倒有助于島內(nèi)民眾理解《意見(jiàn)》、理解搞“臺(tái)獨(dú)”分裂的危險(xiǎn)性、危害性，從而對(duì)《意見(jiàn)》產(chǎn)生敬畏，放棄追隨“臺(tái)獨(dú)”。
《意見(jiàn)》的重磅發(fā)布，既要對(duì)執(zhí)迷不悟的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子進(jìn)一步懲處，也為臺(tái)灣社會(huì)中那些被“臺(tái)獨(dú)”蒙騙、捆綁的民眾敲響警鐘；既要除惡務(wù)盡，又要治病救人。
《意見(jiàn)》中明確指出，堅(jiān)持依法懲治，做到當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬。專(zhuān)門(mén)規(guī)定“臺(tái)獨(dú)”頑固分子主動(dòng)放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，不再實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，并采取措施減輕、消除危害后果或者防止危害擴(kuò)大，符合刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定的，可以撤銷(xiāo)案件、不起訴或者對(duì)涉嫌數(shù)罪中的一項(xiàng)或多項(xiàng)不起訴。
這份專(zhuān)門(mén)為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子“定制”的《意見(jiàn)》有沒(méi)有力、有沒(méi)有效？只需觀(guān)察被點(diǎn)名者接下來(lái)的處境和下場(chǎng)就能得出明確答案。想靠放狠話(huà)壯膽，改變不了注定遭到嚴(yán)懲的命運(yùn)。
東部戰(zhàn)區(qū)位臺(tái)島周邊開(kāi)展“聯(lián)合利劍—2024A”演習(xí)時(shí)，曾通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布一首名為“回頭是岸”的五言絕句，以此作為《意見(jiàn)》的注解再合適不過(guò)：“臺(tái)獨(dú)”燃戰(zhàn)火，步步向深淵，絕路早回首，歸來(lái)天地寬。
