臺灣年輕人不愿入伍服役的另一個原因是工資待遇與期望值有較大差距。臺灣社會主要以市場價值來評判兵役制度的優(yōu)劣,軍人福利待遇是能否募到兵員的重要因素。據(jù)臺灣媒體報道,目前志愿役二等兵(募兵制最低層級)每月可領到3萬多元新臺幣,相比一般大學畢業(yè)生來說,薪酬已經高了許多。但臺灣一些年輕人認為,雖然參軍收入比社會其他工作待遇要高,但考慮部隊工作的特殊性,每日需枕戈待旦,工作強度遠超普通上班族,工作付出與工資待遇不成正比,這也影響了他們的參軍熱情。
特別是近年來,臺灣經濟持續(xù)低迷不振,財政赤字較為突出,島內人均收入還徘徊在10年前的水平,臺當局只能對很多開支一減再減。早有臺學者評估,要實現(xiàn)“全募兵制”,臺軍需要大幅提升軍人工資水平和福利待遇、改善軍隊內部環(huán)境、增加軍人職業(yè)教育培訓等,每年至少需多投入300億至600億元新臺幣,按臺軍近年來軍費每年保持在3000億左右新臺幣計算,年增幅需達到10%~20%。臺灣綜合實力有限,在“防務預算”難以得到大幅提升的情況下,臺灣年輕人對從軍后的待遇判斷趨于悲觀,自然會出現(xiàn)招不到兵、留不住人的狀況。
臺灣傳統(tǒng)“厭兵”思想以及兵源不足也直接導致了臺軍兵員增補困難。臺灣素有“好男不當兵,好鐵不打釘”的傳統(tǒng),一些年輕人更愿過自由自在的生活,不愿到部隊“被人管”。一些家長也不愿讓子女從事相對危險、辛苦的軍人職業(yè),不惜托關系讓孩子逃避兵役,一些考入軍校的在讀生也想方設法中途離校。
臺灣媒體報道,臺陸軍軍官學校2016年計劃招生330人,實際報到僅197人,大一結束時僅剩166人。即便是已經服役的青年官兵,由于枯燥的軍營生活、嚴格的軍隊紀律、緊張單調的操課訓練和站崗值勤,也感到煩悶、厭倦,盼著早日退役,擺脫部隊。
除此之外,臺灣總人口受生育率長期下降的影響早已轉為負增長,且正朝著少子化及老齡化趨勢發(fā)展,臺灣兵源出現(xiàn)了嚴重不足的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,2017年臺灣的生育率僅為1.07%,遠遠低于世界人口生育率2.1%的平均水平,是全球生育率最低的地區(qū)之一。加之臺軍人數(shù)占人口總數(shù)的比重較高,約為0.92%,遠遠高于澳大利亞的0.25%,美國的0.5%。有機構預測,未來,隨著臺灣新增役男數(shù)量的逐年下降,到2027年,臺灣適齡的兵源人口與現(xiàn)在相比將減少58萬人,臺軍募兵的狀況將會更加艱難。(肖軍 張玥 作者單位:國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)學院)
