今天,中國戰(zhàn)略文化促進會發(fā)布《2018年美國軍力評估報告》和《2018年日本軍力評估報告》。這是該會自2012年起第八次發(fā)表民間版的外國軍力評估報告,為什么該會樂此不疲?
該會常務(wù)副會長兼秘書長羅援在情況介紹時說,美國、日本自冷戰(zhàn)結(jié)束以后,每年都發(fā)布一版《中國軍力評估報告》,渲染中國軍事威脅論。每次,中國外交部發(fā)言人、國防部發(fā)言人都給予反駁。今年7月份,我國又發(fā)布了《新時代的中國國防白皮書》,表明中國是一支和平的力量,我們的發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。那么,世界和平與安全的威脅到底來自何方?美、日軍力的發(fā)展狀況到底如何?有什么新的戰(zhàn)略動向?它們到底在以誰為假想敵?為了解惑釋疑,為了搶占這個道德和輿論的制高點,為了知己知彼,我們學會以民間智庫的身份,對美國、日本的軍力狀況進行逐年研究,試圖以事實和數(shù)據(jù)來說話,給大家一個客觀、真實的答案。
《2018年美國軍力評估報告》指出,美國國家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)三大特點:一是以“美國優(yōu)先”作為美國國家安全戰(zhàn)略的核心,主要表現(xiàn)為:貿(mào)易保護主義和單邊主義;二是以“印太戰(zhàn)略”取代“亞太再平衡戰(zhàn)略”;三是以“競爭戰(zhàn)略”取代“接觸戰(zhàn)略”。將中國、俄羅斯、伊朗列為三大安全挑戰(zhàn)。
美國進一步完善美國國家安全戰(zhàn)略,公布了《國家太空戰(zhàn)略》,《國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》,《2019年導彈防御審查》。美國發(fā)表了《2018年亞洲再保證倡議書》,其中第209條“對臺灣之承諾”,多項條款嚴重違反“一中原則”,干涉中國內(nèi)政。美國副總統(tǒng)彭斯在哈德遜研究所的演講是一篇反華戰(zhàn)斗檄文,是對華冷戰(zhàn)宣言,雖然不是美國官方文件,但由于其副總統(tǒng)身份,它仍然反映了特朗普政府的對華政策。
2018年美軍總兵力與2017年相比繼續(xù)呈現(xiàn)增加態(tài)勢,現(xiàn)役部隊132.25萬人(2017年130.59萬人)。
2018年財年《國防授權(quán)法》,美軍在該財年核定預算總額為7000億美元:與2017財年相比,2018財年國防預算增加了224億美元,增幅為3.3%。未來美軍預算(2018-2022財年)將年均保持在6420億美元的水平。
美軍未來的發(fā)展趨向?qū)⑷媛鋵嵦乩势盏?ldquo;強軍”計劃,繼續(xù)增加軍費投入,進一步擴大軍隊規(guī)模。 發(fā)展重點是:加強太空、網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能等領(lǐng)域的作戰(zhàn)力量建設(shè)。美軍的軍事實力、兵力部署和新型作戰(zhàn)力量建設(shè)將呈現(xiàn)新的進取態(tài)勢。
《2018年日本軍力評估報告》指出,2018年是日本執(zhí)行2013年版《中期防衛(wèi)力量整備計劃》(“中期防”)的第五年,也是最后一年。2018年版新“大綱”和“中期防”將為日本未來較長一段時間的安保戰(zhàn)略“定調(diào)”,決定了日本安保政策在未來較長一段時間內(nèi)的發(fā)展方向。呈現(xiàn)以下新特點:
一是加速發(fā)展多種進攻能力。主要是:發(fā)展攻擊敵方基地的能力,包括裝備空射巡航導彈和中短程地對地導彈,形成對地打擊能力,并強化相應(yīng)的電子戰(zhàn)能力。將直升機母艦改裝為可起降F-35B戰(zhàn)機的航母。
二是重點強化太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁波等新領(lǐng)域的作戰(zhàn)能力。
三是繼續(xù)渲染“中國威脅”,視中國為“假想敵”。
日本總兵力:25.52萬。2018年日本的國防預算為:51911億日元(折合487.96億美元)。軍事部署整體仍圍繞鞏固西南防線、升級主戰(zhàn)裝備、強化反導預警等重點進行。
2018年武器采購總額9031億日元,研發(fā)預算合同額為1445億日元。
