眼下，拜登政府正全力關注俄烏戰(zhàn)局和即將到來的國內選舉。美國不希望中東局勢繼續(xù)惡化，也不想中美關系繼續(xù)對抗，導致前段時間出現(xiàn)的“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢斷裂。但拜登政府又不甘愿放棄維護美國霸權的印太戰(zhàn)略，不想放棄通過遏阻中國，增強美國在亞洲的軍事和政治存在的戰(zhàn)略目的。
在這樣的背景下，4月20日，美國眾議院以壓倒性優(yōu)勢，通過總額為950億美元的對外援助法案。該法案經歷了相當一段時間的糾結。根據(jù)美媒的報道，最終得以通過的關鍵因素之一，是眾議院議長，共和黨人邁克·約翰遜在最后一刻，改變了原來他拖延表決和不支持法案的立場。
法案與中國有關的內容有兩項，一是提供81.2億美元的軍事援助給亞太地區(qū)(“印太安全補充法案”。援外法案中，19億美元是提供給臺灣及區(qū)域伙伴國家的國防物資和服務)。二是制裁中國。強制TikTok脫離中國母公司字節(jié)跳動。法案威脅，如不接受就“進行封殺”( “21世紀透過實力達成和平法案”。TikTok已拒絕 )。
需要關注的是，民進黨當局對美國“軍援臺灣”，立即做出的反應。一是“總統(tǒng)”蔡英文親自出面對美國軍援，“感恩載德”。臺灣防務部門進一步宣稱：“美國國會在中東沖突加劇，俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)之際，仍同意編列81.2億美元，以確保臺海和平穩(wěn)定”，展現(xiàn)了美方對臺灣“堅若磐石”的支持。表示將“戮力強化戰(zhàn)備能量，確保臺灣的安全”。這是回應美國把軍援與臺灣安全直接掛鉤的做法，也是變相宣稱“以武謀獨”。
二是即將上任的臺灣領導人賴清德，調整了一周前他在視察臺灣潛水艇基地、空軍導彈發(fā)射基地時，發(fā)表臺灣準備“隨時戰(zhàn)斗”講話的立場，轉身 “喊話”，說什么民進黨希望“與大陸對話”。臺灣“陸委會”發(fā)言人的跟進，是提出所謂“對等、尊嚴”“三原則”等附加條件。
顯然，美國與民進黨在“一唱一合”。
本文認為，美國正面臨國際、國內反戰(zhàn)情緒高漲的不利局面，法案短期內也許能夠穩(wěn)住烏克蘭，緩解美國與歐洲的部分焦慮，但美國在全球局勢，世界經濟發(fā)展等重大問題上，需要考慮中美關系的影響。因此，需要繼續(xù)保持中美之間的溝通與接觸。這構成美國國務卿布林肯對中國訪問，雙方達成五點共識的客觀背景。
應該注意到，在臺灣問題上，中方強調中國的主權與安全，強調美國必須停止出售武器給臺灣，以及美國應該支持中國和平統(tǒng)一。布林肯重申了美國不支持“臺獨”的立場。但布林肯借接受BBC記者采訪，辯解說美國軍援臺灣，是為了維持地區(qū)和平穩(wěn)定。與此同時，中國國防部對美國武器售臺的做法，再次表示強烈不滿，堅決反對。
中美之間在臺灣問題上的交手說明，美國對臺政策，仍然在繼續(xù)把臺灣，往擔任挑釁臺海地區(qū)沖突角色的方向推。這是自佩洛西竄訪臺灣以來，海峽局勢緊張的根本原因?，F(xiàn)在賴清德為首的“事實臺獨”將上臺執(zhí)政，美國在這個時候，不但頻繁派議員團訪問臺灣，進行實質性地通過“軍援臺灣”，給“臺獨” 打氣，示意未來臺灣“新政府”，在與大陸對抗，制造“中國打壓民主自由”方面，繼續(xù)按美國定下的調子行事。
俄烏戰(zhàn)爭以來，美國政客多次發(fā)表的把臺灣與烏克蘭類比，共和黨議員還釋放所謂“臺灣比烏克蘭更重要”的主張，這次法案通過后，美國太平洋艦隊司令還直言不諱地煽動：“以色列的案例對臺灣有正面效應”。這些信號暗示，美臺將進一步加強軍事勾連，借口是所謂“維護臺灣的民主自由。因此，目前民進黨就兩岸關系發(fā)聲，絕不是要推動兩岸關系發(fā)展，而是另有所圖。這可從兩個層面看：
其一、加強美臺軍事勾連。
美國是一個軍事工業(yè)復合體。美國對外軍事援助是其國家對外戰(zhàn)略的一個重要組成部分，也是美國對外進行干涉的主要手段。這次拜登政府大手筆的軍事援助，是美國與西方國家利益平衡的結果，也是為了滿足美國軍事工業(yè)的需求。據(jù)美國《華盛頓郵報》披露，大部分軍援資金將留在美國。
從這點出發(fā)就很容易明白，美國軍援臺灣背后的邏輯，也是為了滿足美國軍工集團的利益，同時也為了加強美國對臺灣問題的干涉立場。民進黨7年多的執(zhí)政，花了大量金錢購買美國武器?，F(xiàn)在民進黨進入第三輪執(zhí)政，美臺關系，也從對臺軍售，發(fā)展到軍援臺灣。美臺勾連，相互“投桃報李”，犧牲的是兩岸的利益。
其二，賴清德喊話大陸，“促進兩岸溝通”，意在體現(xiàn)他對蔡英文路線的繼承。
最近，賴清德在民進黨中執(zhí)會上喊話，“希望與大陸展開良性對話”，提出有三個前提和原則需要考慮：一是推動兩岸“健康有序溝通交流”，要“強化臺島的韌性”，“維護臺島的主權與民主自由”;二是對于兩岸關系重申“承諾不變、善意不變”，“愿意在對等、尊嚴的前提下與大陸展開交流合作”;三是現(xiàn)階段希望兩岸之間可以“理解、諒解”、并“尊重各自的政治立場”，也要“重視珍惜彼此的善意”，“由兩岸執(zhí)政黨負責任地展開良性可持續(xù)對話”。其實質就是頑守“互不隸屬”，顯示在他領導下，“下屆執(zhí)政當局將保持蔡英文“互不隸屬”政策的連續(xù)性。
即將上任的“陸委會主委”邱垂正也立即跟進，開出兩個條件，呼吁大陸做到“兩個正視”這是在不需要“宣布臺獨”的情況下，推行只做不說的“兩國論”。
溯本追源，2016年蔡英文執(zhí)政時就宣稱，當選臺灣地區(qū)領導人的第一個條件，就是“反對中國威脅”。賴清德在競選2024年臺灣地區(qū)領導人時，就借兩岸關系論述，表明他對蔡英文兩岸“互不隸屬”立場的繼承(借回應鴻郭臺銘在金門發(fā)表的“和平宣言”的機會，宣稱他的政治路線是：“臺灣不會接受九二共識”，宣稱：九二共識、一個中國，意味著臺灣今后將再無“主權”。“沒有主權的和平稱不上是真正的和平”。
綜上所述，美國通過軍援給“臺獨” 打氣，民進黨喊話大陸，目的是頑守蔡英文創(chuàng)下的所謂兩岸“互不隸屬”。民進黨當局還通過“漢光軍演”等手段，攪局南海和臺灣海峽。這些事實再次提醒我們：”反獨促統(tǒng)”的斗爭，不能有絲毫的松懈。大陸的對臺軍事動作，并非針對臺灣民眾，而是針對不斷挑釁的民進黨當局。
