臺灣《中國時報》25日發(fā)表社論指出，“一例一休”是極少數(shù)讓勞資同時受害、同聲指責(zé)的政策，有縣市長甚至公然發(fā)出拒絕執(zhí)行的聲音，如此政策，豈能不改？為臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及考慮自身的政治利益，蔡當(dāng)局都該接受修“法”案，盡快為“一例一休”案帶來的傷害止血！
評論摘編如下：
民進(jìn)黨多名“立委”決定為“一例一休”解套，擬提案修正“勞基法”放寬加班計算方式，并引入“工時賬戶制”概念，特別是加班時數(shù)改為核實(shí)計算，對勞資雙方而言，都是一個解套之途。但臺當(dāng)局“行政院長”林全或許因?yàn)槟承﹦趫F(tuán)的壓力，并不打算修“法”或針對勞動條件、勞資關(guān)系做任何相關(guān)的變動。身為臺當(dāng)局“行政院長”，應(yīng)體察民意、苦民所苦，社會已受夠“一例一休”，當(dāng)局要化被動為主動，盡快為“一例一休”解套。如果堅不修“法”，執(zhí)政黨必將在政治與經(jīng)濟(jì)方面都付出代價。
“一例一休”從年初實(shí)施至今，對經(jīng)濟(jì)與企業(yè)運(yùn)作都造成嚴(yán)重沖擊，許多企業(yè)或產(chǎn)業(yè)連基本的運(yùn)作都出現(xiàn)問題，因而歇業(yè)停工；過去某些增進(jìn)勞工福利的“法案”，雖然對企業(yè)造成沖擊，但勞工可以受惠。“一例一休”卻是極少數(shù)讓勞資同時受害、同聲指責(zé)的政策，地方長官甚至公然發(fā)出拒絕執(zhí)行的聲音，如此政策，豈能不改？
遺憾的是，蔡當(dāng)局即使在今年換下原任臺當(dāng)局“勞動部長”郭芳煜，間接承認(rèn)“一例一休”的錯誤，卻還是拒絕修“法”或延后實(shí)施，甚至辯稱是過去島內(nèi)企業(yè)不守“法”，導(dǎo)致許多“帳”錯算在“一例一休”上，結(jié)果只是讓“一例一休”的混亂、勞資雙方受到的傷害持續(xù)。
或許蔡當(dāng)局認(rèn)為新制上路會有調(diào)整期，不過，一來這個調(diào)整期未免過長，至今近半年仍難上正軌；二來如不盡快調(diào)整，其對經(jīng)濟(jì)、企業(yè)與勞資的傷害會是永久性的。勞工少賺到的錢不會在未來回補(bǔ)、企業(yè)倒了就不會再起、物價漲了也不會下跌。上周歐洲日晚宴中，“歐洲在臺商務(wù)協(xié)會”就當(dāng)面對蔡英文提建言，指“一例一休”已對雇主造成困難，也不符合多數(shù)受雇者的期待，要求當(dāng)局通盤考慮，讓勞動“法令”的適用有合理的彈性。這顯示“一例一休”問題的負(fù)面效應(yīng)仍持續(xù)，而且不是只有“不守法”的島內(nèi)企業(yè)有問題，守法的外資亦復(fù)如此。
這次“綠委”聯(lián)署修“法”要將每月加班46小時的上限，改為3個月為1期總量勻支使用，但單月不得超過54小時；對休息日的加班時數(shù)，將現(xiàn)行不合理的“做1小時算4小時，做5小時算8小時”的計算方式改為核實(shí)計算。這種修改，縱然不能讓“一例一休”的問題完全去除，至少也能降低沖擊，讓企業(yè)能運(yùn)作、勞工能領(lǐng)到加班費(fèi)，而不是表面給勞工享有超高額的加班費(fèi)，但實(shí)際上卻難領(lǐng)到。
“一例一休”問題的起源其實(shí)在實(shí)施全面周休二日，雙周工時改為80小時。包括企業(yè)界在內(nèi)，社會對勞工全面周休二日并無太多意見，甚至認(rèn)為實(shí)施周休二日已太晚了；但臺當(dāng)局“勞動部”對企業(yè)運(yùn)作與勞動市場實(shí)務(wù)陌生而無知，又把所有企業(yè)主當(dāng)成會強(qiáng)迫勞工不當(dāng)加班的壞雇主，因此訂定出一個毫無彈性、全球最僵硬、同時綁死勞資雙方及企業(yè)運(yùn)作的規(guī)定。但國際趨勢與的做法，對保護(hù)勞工、規(guī)范工時的“法令”是朝向越來越開放與彈性走，甚至實(shí)施完全的“工時賬戶制”。
試舉抗拒“一例一休”最烈的南投縣為例，即可看出“一例一休”僵硬規(guī)定之弊。南投縣是以觀光為主要產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)命脈，觀光產(chǎn)業(yè)是淡旺季分明的產(chǎn)業(yè)，不僅每年不同月份的淡旺不同，甚至每周中的離尖峰時間亦迥異。過去業(yè)者可依照產(chǎn)業(yè)波動與高低潮調(diào)度人力，淡季時幾乎員工都在休假，只有假日到班，人潮高峰則全員到齊上班。事實(shí)上幾乎所有產(chǎn)業(yè)都有淡旺季、離尖峰，但僵硬的“一例一休”增加企業(yè)人力調(diào)度與經(jīng)營困難，又讓勞工沒有彈性假期兼領(lǐng)不到加班費(fèi)。
臺當(dāng)局“行政院長”林全在日前接受媒體訪問時，對“一例一休”問題仍表示“不修法”，但在“綠委”提出修法“案后”，“行政院”該重新考慮。“立委”的修法雖是解套方向，但未必全然正確，“行政院”甚至該積極參與，讓這次“修法”就能完全矯正原有之弊病與問題。至于必然會有的勞工團(tuán)體的反對，“行政院”也該考慮到各勞團(tuán)的代表性，及以大多數(shù)勞工的福祉為依歸。
臺當(dāng)局“行政院”應(yīng)該了解，“一例一休”對臺灣經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、勞資雙方帶來的負(fù)面沖擊太大；更該警覺，這次修“法”是民進(jìn)黨“立委”提出，顯然“綠委”們在基層碰到的反彈聲浪與壓力相當(dāng)大，才逼使這1年來表現(xiàn)相對“溫馴”的“綠委”提出打臉“行政院”的修“法”案。為臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，及考慮自身的政治利益，蔡當(dāng)局都該接受修“法”案，盡快為“一例一休”案帶來的傷害止血！
