據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局“行政院”最近出爐兩項(xiàng)限制臺(tái)灣民眾人身自由的新規(guī)定。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論指出，這是近期以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局再一次大開(kāi)人權(quán)倒車。用“法律”來(lái)對(duì)付政治上的對(duì)手或是他者，是蔡當(dāng)局上臺(tái)之后從未停過(guò)的手法。執(zhí)政者再不深思檢討，幡然悔悟，臺(tái)灣人權(quán)保障與“法治”的前景只怕極其黯淡！
社論摘編如下：
臺(tái)當(dāng)局“行政院”最近出爐兩項(xiàng)限制臺(tái)灣民眾人身自由的新規(guī)定，一是通過(guò)修正“兩岸人民關(guān)系條例”草案，增訂文武職高階退離職人員赴陸參加政治活動(dòng)的規(guī)范，罰則相當(dāng)嚴(yán)厲，包括罰款、剝奪或停止退休金及追繳勛獎(jiǎng)?wù)?。二是?guī)定支領(lǐng)月退休金的“軍公教”出島應(yīng)主動(dòng)告知前往地區(qū)、入出島時(shí)間、聯(lián)絡(luò)電話。這是近期以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局再一次大開(kāi)人權(quán)倒車。當(dāng)年以批判國(guó)民黨當(dāng)局侵犯人權(quán)起家，解嚴(yán)30年后終于完全執(zhí)政，蔡英文當(dāng)局卻不掩藏為了鞏固權(quán)力，不惜蔑視人權(quán)的真面目！
退職公務(wù)人員為了旅游、觀光、參與其他活動(dòng)前往大陸甚或定居，是旅行遷徙自由，是“憲法”保障的基本人權(quán)，如需對(duì)退休敏感職務(wù)人員赴大陸做限制，也只能做必要的最低程度限制，修正案卻大幅提高限制，已明顯超出“必要”之范圍。更可議的是，修正案也大大擴(kuò)充了臺(tái)當(dāng)局的裁量權(quán)。但臺(tái)當(dāng)局是基于什么理由給予許可或不予許可，并無(wú)“法定”的明確標(biāo)準(zhǔn)。這種在“立法”政策心態(tài)上，直接把退職人員前往對(duì)岸看成應(yīng)受非議的行為，明顯違反了“憲法”人身自由保障原則，未來(lái)若有退休公職人員提出訴訟，恐怕很難通過(guò)臺(tái)灣“法庭”的檢驗(yàn)。
當(dāng)局用限制“參加政治活動(dòng)”作為管制退休“軍公教”的理由，如視退職文武公務(wù)人員如寇仇，防之如敵人，絕對(duì)不該是自我標(biāo)榜尊重人權(quán)的臺(tái)當(dāng)局所應(yīng)有的政治態(tài)度。這是個(gè)隱藏的陷阱，什么叫做“政治活動(dòng)”，只是一個(gè)漫無(wú)邊際的概念用語(yǔ)。
尤其可怕的是，這類規(guī)定很容易聽(tīng)由“執(zhí)法者”恣意與選擇性“執(zhí)法”。綠營(yíng)人士親中，可以不受限制，非綠營(yíng)人士親中，就是應(yīng)受非難的政治活動(dòng)。這種可以在“執(zhí)法”時(shí)用政治有色眼光或政治立場(chǎng)區(qū)別敵我的“法律”，特別是用來(lái)對(duì)付政治上不是自己人的任何對(duì)象，正是戒嚴(yán)時(shí)代“法律”最被詬病的所在，現(xiàn)在卻又都成為民進(jìn)黨當(dāng)局慣用的手段。這不是墮落，什么才是墮落？
其實(shí)，用“法律”來(lái)對(duì)付政治上的對(duì)手或是他者，是蔡當(dāng)局上臺(tái)之后從未停過(guò)的手法。推出的第一炮就是“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”，設(shè)置史無(wú)前例的“黨產(chǎn)會(huì)”，無(wú)視“憲法”保障政黨的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)視輿情讜論以及臺(tái)當(dāng)局“監(jiān)察院”指為“違憲”的警告諍言，甘冒民主政治里的大不諱，毫不掩飾地直接對(duì)付剛剛在選舉中“依法”和平交出政權(quán)的第一大在野黨，而欲致之于難以翻身的政治絕地。
最近的一個(gè)發(fā)展是，國(guó)民黨因?yàn)檎谶M(jìn)行行政爭(zhēng)訟，拒絕配合“黨產(chǎn)會(huì)”的實(shí)時(shí)征索要求，“黨產(chǎn)會(huì)”竟然出聲恫嚇，威脅要限制國(guó)民黨的負(fù)責(zé)人出島。這是完全漠視臺(tái)灣地區(qū)“法院”的存在，不等“司法”審查終結(jié)就要強(qiáng)制執(zhí)行，也就是一朝“行政權(quán)力”在手，命令就是“法律”的姿態(tài)。而一旦征索不遂，就要限制住居、限制出境約束行動(dòng)自由，這與押人討債的心態(tài)并無(wú)不同。“黨產(chǎn)會(huì)”中頗不乏以保障人權(quán)為志業(yè)的法律人，怎么會(huì)進(jìn)入臺(tái)當(dāng)局之后，所做的竟都是自己曾經(jīng)批判過(guò)的事？豈不是有了權(quán)力，就忘了民眾的權(quán)利？
在通過(guò)“黨產(chǎn)條例”之后，接著就是借用“年金改革”的名義，拿民進(jìn)黨向來(lái)視為政治異類的數(shù)十萬(wàn)退休“軍公教”人員開(kāi)刀，不惜踐踏當(dāng)局對(duì)于他們的長(zhǎng)期“法定”信諾，破毀善意信賴保護(hù)原則。當(dāng)退休“軍公教”人員行使民進(jìn)黨在野時(shí)最擅長(zhǎng)的集會(huì)游行權(quán)利，走上街頭抗議“年金改革”“立法”的時(shí)候，蔡當(dāng)局竟然架起帶有刀片的蛇籠拒馬。民進(jìn)黨在野時(shí)向來(lái)指為“違憲惡法”的“集會(huì)游行法”，妨礙集會(huì)游行甚于保障集會(huì)游行，現(xiàn)在直接加強(qiáng)使用帶刺帶刀的蛇籠拒馬，根本將行使集會(huì)游行基本人權(quán)的民眾當(dāng)作敵人，這難道不是又回到了戒嚴(yán)時(shí)期的統(tǒng)治作風(fēng)？
這些都是這1年來(lái)真實(shí)上演的場(chǎng)景，唯政治是問(wèn)，唯權(quán)力是賴，眼中只有敵我沒(méi)有民眾，講政治不講“法治”，取得了權(quán)力就忘記民眾的權(quán)利，回顧臺(tái)灣民主“法治”的來(lái)時(shí)路，真有今夕何夕之感！執(zhí)政者再不深思檢討，幡然悔悟，臺(tái)灣人權(quán)保障與“法治”的前景只怕極其黯淡！
