據(jù)香港中評社報道，臺灣屏東大學教育行政研究所所長李銘義25日表示，民進黨當局面對臺灣的內外困境，除了用“前瞻基礎建設”搞經濟，政治上搞“憲政”改革議題，“外交”上采沖撞模式之外，民進黨當局會藉可能引發(fā)兩岸波動的“公投法”及“促轉條例”號召深綠選民，在兩岸冷對抗中設法繼續(xù)維持現(xiàn)況。

李銘義25日出席在嘉南藥理大學舉行的“兩岸社會文化認同變遷論壇學術研討會，發(fā)表“十九大后大陸對臺政策及路徑分析”。他強調，臺灣在內外困境中面對嚴峻的兩岸關系，要關注會引發(fā)兩岸波動的“公投法”、“促轉條例”，民進黨當局在選舉年中將會如何動員操作。

李銘義表示，中共十九大后，大陸對臺政策可歸納為三點：一、對臺政策方針不因臺灣內部情勢改變；二、堅持“九二共識”、反對“臺獨”，體現(xiàn)“兩岸同屬一中”的核心意涵；三、持續(xù)擴大深化兩岸民間交流，強化兩岸基層交流及對臺商、青年工作。

但李銘義提醒，大陸民間有“武統(tǒng)”的聲音出現(xiàn)，反映出大陸現(xiàn)在有人確實很焦慮。每當臺灣出現(xiàn)一些事件，焦慮感就更凸顯，急于想要去突破現(xiàn)況或是改變臺灣人民想法。尤其是牽涉兩岸關系及對美議題上，例如美艦訪臺，就出現(xiàn)類似的強烈言論。

他認為，大陸官方或民間的焦慮，來自于不希望兩岸問題一代一代的拖下去。但是，他仍認為，兩岸雖處于冷對抗，仍有融合發(fā)展的曙光。從社會文化與經濟層面努力，仍有心靈契合的可能，還是還是要透過交流合作，堅持兩岸融合發(fā)展的主軸。

李銘義表示，現(xiàn)在對臺灣而言，至少面臨了四大困境：一是經濟確實不好，人才出走、產業(yè)外移、經濟不佳，也會影響到臺當局施政能力。二是“外交”方面，“外交”休兵不再，“邦交國”愈來愈少。三是“憲政”改革的議題，在大陸看來是走向“法理“臺獨”，現(xiàn)在再加上“公投法”及“促轉條例”，都引起兩岸關系的波動。四，能源和非核家園問題，現(xiàn)在臺灣能源不足，電力結構不穩(wěn)定。

他觀察民進黨當局面對這四大困境，就是用“前瞻基礎建設”搞經濟，政治上搞“憲政”改革議題，“外交”上采沖撞模式，同時用“公投法”及“促轉條例”號召深綠選民，在兩岸關系上維持現(xiàn)況。

面對嚴峻的兩岸關系發(fā)展，李銘義提出六點建議：

一、應該盡速召開經雙方授權的學者進行對話及溝通；二、針對兩岸同屬一中的意涵進行深入探討后，得出最終定案官方版本。三、在共同政治基礎上，恢復兩岸?；鶗昂f(xié)會兩會正式會談及國臺辦和“陸委會”的官方聯(lián)系管道。四、兩岸兩會針對既有的協(xié)議進行檢視，并且對于未來可能簽署協(xié)議之初步題目進行溝通。五、在青年、教育、文化、社會、經濟等各方面的交流活動，進行相關協(xié)調及溝通機制。六、針對兩岸領導人會面議題進行初步溝通。

李銘義強調，中共十九大對兩岸關系必會產生影響，“陸委會”舉行咨委會議，學者建議，在兩岸關系上，臺當局應維持不挑釁的兩岸政策作為，減少容易產生誤判、誤會的動作，諸如在文化及教育領域有“去中國化”動作、更改“陸委會”為“中國事務委員會”等。