新任“監(jiān)察委員”陳師孟先生昨天在臺“立法院”表示,上任后要“專辦過去打綠不打藍(lán)的法官”等,繼臺灣法官協(xié)會(huì)發(fā)出聲明抗議后,由基層檢察官組成的劍青檢改今天也發(fā)出聲明,對陳師孟的言論表達(dá)強(qiáng)烈抗議,呼吁新任“監(jiān)委”自我克制,切勿以特定政黨立場干預(yù)或恫嚇?biāo)痉?,否則將使臺灣難能可貴的政黨政治與司法獨(dú)立,隨著不同政黨的輪番上臺而崩毀。
劍青檢改表示,全臺檢察官很憂心,陳師孟表面上是針對“過去”審案的法官,但實(shí)質(zhì)上等于向“未來”全臺法官喊話警告,只要再有“對綠營人士判決有罪”或“對藍(lán)營人士判決無罪”的法官,都將會(huì)被“監(jiān)委”“專辦”,這勢必將造成司法界的寒蟬效應(yīng),對臺灣未來政黨政治和司法獨(dú)立的發(fā)展,都將是一大重創(chuàng)。
劍青檢改提醒,依臺灣地區(qū)“憲法”第77條、90條之規(guī)定,臺“司法院”與“監(jiān)察院”同屬“憲法”機(jī)關(guān),各有其“憲法”上職權(quán),無高低之分,“監(jiān)察院”固得糾舉、彈劾職務(wù)上違“法”濫權(quán)的公務(wù)員,但司法審判卻是法院的核心執(zhí)掌權(quán)限。如果“監(jiān)察委員”假借“糾舉、彈劾公務(wù)員職務(wù)上違法”之名,公然介入法院對司法個(gè)案之心證判斷,則無異使“監(jiān)察院”成為“第四審”之終極法院。那將不僅是毫無節(jié)制的濫行擴(kuò)張監(jiān)察權(quán),違背“憲法”權(quán)力分立的要求。
更嚴(yán)重的是,爾后法院三審裁判已確定之案件,均可能須再受“監(jiān)察委員”“檢查法官是否有職務(wù)上違法違失”,一旦裁判結(jié)果不合于某黨籍臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人所任命“監(jiān)察委員”之意,該名接受臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提名之“監(jiān)察委員”即可透過手中的監(jiān)察權(quán),恫嚇性地介入、影響或變更法院的決定,或?qū)Π讣徖碇械某修k法官形塑寒蟬、壓迫,一遇敏感之政治案件或“監(jiān)察委員”個(gè)人“關(guān)心”之案件,監(jiān)察權(quán)即成為特定人士、政黨利益介入司法之最佳利器,這將是對臺灣政黨政治與司法獨(dú)立最大的傷害。
檢青檢改指出,司法獨(dú)立是民主基石,“監(jiān)察院”并非“第四審”,過去已經(jīng)定讞案件,若要翻案應(yīng)循法律所賦予的再審及非常上訴程序。何況,臺灣地區(qū)“憲法”第80條明定,法官須超出黨派以外,依據(jù)法律獨(dú)立審判,不受任何干涉。“法官法”第30條第3項(xiàng)更明文規(guī)定,適用法律的見解,不得據(jù)為法官個(gè)案評鑒之事由。裁判所揭示之見解是否正確,固可受人民公評,但心證的形成與法律見解是裁判權(quán)的核心,是“憲法”及法律對法官獨(dú)立審判的要求。
檢青檢改強(qiáng)調(diào),新任“監(jiān)委”應(yīng)自我克制,呵護(hù)臺灣難能可貴的政黨政治與司法獨(dú)立,切勿濫用監(jiān)察權(quán)導(dǎo)致司法寒蟬效應(yīng),否則最終傷害的,將是臺灣最珍貴的民主法治。
