楊晶華 中國社科院臺灣研究所助理研究員
臺灣“國家通訊傳播委員會”（以下簡稱NCC）于3月27日公布了對“中天新聞”的處罰結(jié)果，針對其多則新聞報道違反所謂“事實查證原則”及“公序良俗”等相關規(guī)定，予以七項處分，共計罰款100萬新臺幣（約21.7萬人民幣），并責令其近期整改。重罰令一出引發(fā)各界高度質(zhì)疑。
自“九合一”選舉潰敗后，民進黨當局就將敗因之一歸結(jié)為“假新聞泛濫”，遂采取了一系列著力“修法”及落實管控、實施懲罰等動作，如持續(xù)盤點并推動“公職人員選罷法”“食品安全衛(wèi)生管理法”“糧食管理法”“傳染病防治法”“核子事故緊急應變法”“廣播電視法”等涉及“假新聞”傳播的法條修訂，企圖對新聞、選舉、社會民生等各個領域資訊傳播實施全覆蓋控制。
此次NCC對“中天新聞”等電視臺開罰屬于加強新聞媒體管制的范疇，具體實施存在嚴重的爭議：
一是處罰針對性強，存雙重標準嫌疑。處罰對象主要針對“友藍（營）”媒體，而“友綠（營）”或“獨”派媒體則幸免于難；處罰內(nèi)容也主要針對不利于民進黨當局的新聞報道；處罰原因過于牽強，其中“中天新聞”因報道韓國瑜新聞“比例過高”被指控“違反公平原則”“有營運不當，損害民眾視聽權益之虞”，從而被外界質(zhì)疑其“逢韓必反”“逢韓必封”。
二是操作時間點敏感，政治目的性強。民進黨當局高度戒備，全面武裝，強力介入資訊流通的舉動發(fā)生在“九合一”敗選之后，2020“大選”開打之初，韓國瑜聲勢大噪，支持度持續(xù)看漲之際，很難不被視為選舉操作，意在打壓政治對手，控制輿論導向，力挽選情頹勢。
三是NCC運作的“獨立性”被質(zhì)疑。從機構設置上看，NCC屬于獨立性機構，超越政黨運作，不應受到臺當局的鉗制，但實際并非如此。臺“行政院長”蘇貞昌在此前不久剛剛痛批NCC不作為，被外界質(zhì)疑對“獨立機構”NCC下指導棋，NCC就在近日加大力度開罰“中天新聞”，似回應“不作為”論，并于韓國瑜訪大陸之際，針對其相關報道進行處罰，從而與近期以“放大鏡”審視韓國瑜的臺當局各機構及鋪天蓋地責難韓國瑜的綠營媒體形成呼應之勢。
然臺當局一直標榜重視新聞自由，但在選舉壓力與執(zhí)政不力的“照妖鏡”下，已撕下了最后一層偽裝，以政黨利益引導執(zhí)政方向，對輿論采取了全方位、全覆蓋的管控，并對新聞媒體的運營進行了直接干預，嚴重背離輿論自由的主張。從中也能夠看到，民進黨已無力通過合理、有效的方式去化解“內(nèi)憂外患”，遂采取“鎖臺”政策、利用公權力制造“綠色恐怖”起到恫嚇作用。但此舉已引發(fā)各界高度反彈，并且不能自圓其說的尷尬也將重創(chuàng)公權力機構的權威性，最終恐怕也只是搬磚砸腳。
