這幾天，蔡英文當(dāng)局連續(xù)祭出多項“利好”政策。其中，“行政院會”通過的第二波擴(kuò)大秋冬島內(nèi)旅游補(bǔ)助方案尤其引人注目。根據(jù)該方案，當(dāng)局將給予在島內(nèi)自由行的民眾11類優(yōu)惠，如經(jīng)濟(jì)主管部門補(bǔ)助每房200元新臺幣夜市抵用券；“客委會”提供600元新臺幣禮券，吸引民眾在70個客家文化重點發(fā)展區(qū)消費；島內(nèi)高鐵則推出“搭高鐵、送住宿”項目。預(yù)計，臺當(dāng)局將為此投入10.2億元新臺幣。值得指出的是，在大陸宣布8月1日起暫停陸客自由行后，為刺激島內(nèi)秋冬旅游，臺當(dāng)局此前已經(jīng)投入了36億元新臺幣。

兩波合計近50億元新臺幣的島內(nèi)秋冬旅游刺激計劃，看似是在向島內(nèi)民眾釋放紅利，實則暴露出蔡英文當(dāng)局的心虛。蔡英文上臺初期曾公開承諾“觀光將維持現(xiàn)狀、陸客不會減少”。而事實卻是，自8月1日起，自由行的陸客已只剩下7月數(shù)量的三分之一，這一數(shù)字到本月中旬將直接歸零。除了自由行陸客，大陸團(tuán)體游客也銳減。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，兩者加起來將直接減少100萬人次。而按照陸客在臺灣的消費水平來計算，島內(nèi)旅游行業(yè)產(chǎn)值將直接損失350億元新臺幣。巨額損失的背后，是島內(nèi)旅游大巴行業(yè)慘賠；不少大賓館入住率低迷，只能降價求客。而在一些以旅游觀光業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的縣市，更是“觀光”變“關(guān)光”。

在大陸暫停陸客自由行后，蔡英文曾叫囂“陸客不來，我們靠自己”。結(jié)果，“靠”的卻是“撒錢”，甚至把錢“撒”到了國外——為了讓日韓二三線城市旅客包機(jī)來臺旅游，民進(jìn)黨當(dāng)局計劃將包機(jī)獎助金額提高10%；另外，針對單程飛行時間在6小時以上，且停留時間達(dá)6天5夜的遠(yuǎn)程包機(jī)，按人數(shù)每人獎助100—200美元；更有甚者，針對日本人不愛出國旅游、護(hù)照持有率低等現(xiàn)象，臺當(dāng)局還計劃對來臺自由行、首次申辦護(hù)照的日本人給予補(bǔ)貼。此前，民進(jìn)黨當(dāng)局曾多次祭出島內(nèi)旅游行業(yè)補(bǔ)助計劃，但像這次一樣“全臺砸錢拼觀光”甚至直接給外國人申辦護(hù)照提供補(bǔ)貼，卻十分罕見。如此種種，無不說明蔡英文當(dāng)局面對陸客銳減的無能為力，甚至病急亂投醫(yī)。

不過，對于民進(jìn)黨推出的補(bǔ)助方案，島內(nèi)旅游行業(yè)卻并不看好。事實上，民進(jìn)黨當(dāng)局過去幾次推出的旅游補(bǔ)助，已經(jīng)把島內(nèi)旅游從業(yè)者搞得人仰馬翻。對于當(dāng)局砸錢能否取得預(yù)期效果，島內(nèi)從業(yè)者也普遍存在質(zhì)疑。據(jù)臺觀光局統(tǒng)計，2017年，大陸游客在臺每人每天平均消費212美元，其中購物106美元；東南亞游客每人每天消費166美元，購物47美元。換言之，一個大陸游客僅購物銷費就超過兩個東南亞游客。而臺灣居民島內(nèi)旅游的消費更低，平均每次旅游花費僅73美元。這也就是說，一名陸客不去旅游給島內(nèi)旅游行業(yè)帶來的損失，需要21個臺灣民眾各出游一次才能彌補(bǔ)。

自民進(jìn)黨當(dāng)局上臺以來，臺觀光局每年都推出所謂的“主題旅游年”，從海灣旅游年、脊梁山脈年到小鎮(zhèn)漫游年等，每年更換，快速到旅游從業(yè)者來不及熟悉、旅客來不及認(rèn)識，活動即宣告結(jié)束，根本無法長期發(fā)揮效益。就以夜市消費券為例，夜市攤販在收到200元新臺幣消費券后，要等3個月甚至半年以后才能拿到實際款項。又以交通主管部門近日推出“百億融資”紓困方案為例。根據(jù)方案，10月起，臺當(dāng)局將對旅游車行業(yè)減征一年汽車燃料費。然而，近百億融資到底從何而來至今仍是個未知數(shù)。這些只聽樓梯響，不見人下來，甚至帶有畫大餅色彩的補(bǔ)助計劃，說到底還是為了“買票”。

除了砸錢補(bǔ)助旅游行業(yè)，對于一些特定群體，臺當(dāng)局近期釋放的“利好”政策也有所涉及。如“農(nóng)委會”直接放寬島內(nèi)民眾參加農(nóng)民保險的資格，還計劃推動“農(nóng)民退休制度”，讓島內(nèi)農(nóng)民除老農(nóng)津貼外，還可另外領(lǐng)取退休金。從字面上來看，這不失為一項惠民政策。不過，如果回顧過去每逢選舉季，藍(lán)綠兩黨都競相加碼老農(nóng)津貼的事實。也難怪會有民意代表批評，此項政策完全是蔡英文當(dāng)局“買票”。而一個更難堪的真相是，這些利好政策看似光鮮亮麗，實則絕大多數(shù)為短期措施，是蔡英文當(dāng)局在選舉季用來吸引選票的手段——一個事實是，南臺灣的農(nóng)民群體一直以來都是民進(jìn)黨的“鐵票倉”。

選舉季，執(zhí)政黨利用政策工具來爭取支持，這是執(zhí)政黨獨有的優(yōu)勢。不過，即便是在陳水扁任內(nèi)，也未曾在選舉季如此肆無忌憚地密集祭出補(bǔ)助方案。而在這么短時間內(nèi)，蔡英文當(dāng)局掏出這么多錢，推出急就章式的未經(jīng)過深思熟慮、充滿投機(jī)買票意味的政策，不僅是其心虛的表現(xiàn)，更是其嚴(yán)重缺乏施政能力的有效證明。一個可以預(yù)見的事實是，蔡英文當(dāng)局近期不斷推出的形形色色的補(bǔ)貼政策，或許能討好一小部分選民，但急就章式、空中樓閣式的政策，不僅無法有的放矢，也終將會被識破其投機(jī)買票的詭計。最典型的，對于陸客不來臺灣的原因，蔡英文應(yīng)該比誰都清楚。不尋求真正的解決之策，只一味地撒錢，結(jié)果如何，蔡英文應(yīng)該也最清楚。