綜合臺灣媒體消息，將島內(nèi)“農(nóng)田水利會”改制為“公務(wù)機關(guān)”，是臺當局“農(nóng)委會”今年主打的政策之一，近期在島內(nèi)反對聲浪越滾越大。前臺南縣長蘇煥智直批民進黨“鴨霸”，民進黨籍桃園水利會會長黃金村痛批“小英改制不清不楚”，連民進黨籍“行政院”顧問陳昭南也重批“違憲”。
農(nóng)田水利會（簡稱“水利會”），是臺灣負責(zé)管理灌溉水利設(shè)施的機構(gòu)。在李登輝時期，“水利會”會長屬于“官派”，陳水扁“執(zhí)政”時則將其改為直選，蔡當局首次上臺后，2018年開始推“農(nóng)田水利會”改制、會長改"官派"，要把“水利會”累積百年的資源全部充公，引發(fā)強烈爭議，上千農(nóng)民北上抗議“民主退步”。如今民進黨二度上臺，更想利用全面執(zhí)政之利，一舉強勢改為“官派”，近日，民進黨黨團“立法機構(gòu)”以人數(shù)優(yōu)勢直接讓草案徑付“二讀”，引發(fā)島內(nèi)輿論嘩然。
前臺南縣長蘇煥智在“立法院”痛批，將“農(nóng)田水利會”改為“公務(wù)機關(guān)”，并非只是改制而已，“而是沒收”，未經(jīng)水利會員“公投”就強行“修法”，相當“鴨霸”。臺北市七星“水利會”總干事顏志斌表示，大部分會員強烈反對農(nóng)田“水利會”改為“公務(wù)機關(guān)”，民進黨大開民主倒車，違背當初“為民主才改為直選”的說法。
據(jù)《臺灣聯(lián)合報》報道，臺中農(nóng)田“水利會”會務(wù)委員吳呈賢質(zhì)疑，“機關(guān)民營化”是世界趨勢，現(xiàn)在水權(quán)主管機關(guān)是“經(jīng)濟部”，依民生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的優(yōu)先級調(diào)配，未來“農(nóng)田水利會”人員若改由“官派”，農(nóng)民要水權(quán)該找誰爭?。?ldquo;水利會是聽給他官做的人的聲音、還是農(nóng)民的聲音？”
民進黨當局為何打起“水利會”的主意？有專家指出：此舉一是想接管該會數(shù)量龐大的資產(chǎn)，二是想徹底瓦解國民黨的基層力量。那不得不深入剖析一下“農(nóng)田水利會”究竟是何組織了。
“農(nóng)田水利會”可能聽起來是個不起眼的機構(gòu)，不過在臺灣，它們卻掌控龐大的資產(chǎn)，向來被視為藍綠陣營的“大金庫”。島內(nèi)各地的“水利會”，很多都擁有氣派的辦公大樓，此外還掌控大量的不動產(chǎn)。根據(jù)臺當局農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計，目前全臺17個“水利會”名下現(xiàn)金超過750億元（新臺幣，下同），轄下土地及水利設(shè)施等資產(chǎn)，保守估計也有2000多億元。也有島內(nèi)媒體披露，全臺各地的”水利會”總資產(chǎn)粗估超過1萬億元。
據(jù)報道，雖然改制尚未完成“修法”，臺當局農(nóng)業(yè)主管部門早已急不可耐，開始著手籌設(shè)“農(nóng)村及農(nóng)田水利署”，準備接管17個“水利會”，并設(shè)基金管理“水利會”700多億元現(xiàn)金；另設(shè)財團法人負責(zé)管理“水利會”價值2000多億元不動產(chǎn)。
據(jù)臺灣農(nóng)傳媒報道，前臺南縣長蘇煥智表示，臺當局廢掉17個“水利會”法人資格，沒收150萬“水利會”會員選擇權(quán)及水權(quán)最終決定權(quán)，且沒收掉“水利會”已登記2997公頃，以及尚未登記1萬2千多公頃土地等私人財產(chǎn)，這才是民進黨“改制的本質(zhì)”。
另一方面，為何說民進黨想借此舉，瓦解國民黨的基層力量呢？
因為，農(nóng)田“水利會”也被視為“國民黨滲入最深”的基層組織之一。2014年4月該會舉辦換屆選舉，國民黨雖然大環(huán)境不佳，但在舉行直選的15個農(nóng)田“水利會”中，仍取得11：4的壓倒性勝利。過去農(nóng)田“水利會”干部通常是藍營大樁腳，透過操盤、動員，替藍軍參選人拉票，因組織綿密，往往能牽動各類選舉。島內(nèi)農(nóng)業(yè)界一度號稱有“800萬大軍”，隨著城市化，農(nóng)業(yè)人口大降，但目前“水利會”會員數(shù)仍有近150萬。
民進黨正是要急于攻進這個藍軍堡壘，才急不可耐地，趕在520前，對“水利會”下手。
有臺媒分析稱，蔡英文之所以讓林聰賢出任農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)人，正有這方面打算。而對于這次改制，雖然臺當局高官說得冠冕堂皇，稱是“為讓水資源得到更好利用”，但民進黨籍“立法機構(gòu)”負責(zé)人蘇嘉全的一席話已暴露其真實目的，他表示，“農(nóng)田水利會”唯有改為“公務(wù)機關(guān)”，才能消弭選舉樁腳因素，才不至于淪為政黨的選舉工具。對此，國民黨籍民代張麗善痛批，改為“官派”后，蔡當局屆時推自己人當會長，“農(nóng)田水利會”勢必變成“執(zhí)政黨”操弄的工具，將嚴重限縮其自主功能，這對于基層農(nóng)民來說，絕非好事。
此外，“水利會”擁有大量民間資產(chǎn)，臺當局若接管“水利會”，無異于“與民爭地、爭財產(chǎn)”。全臺水利聯(lián)合會會長林文瑞指出，若強行改制，“水利會”的財產(chǎn)就被收歸“公有”，這是不公不義的做法，而且在“法理”上也是講不通的。有學(xué)者指出，民進黨強推“水利會”改制，可以為后續(xù)農(nóng)漁會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“官派”打好基礎(chǔ)，如果水利會長“官派”實現(xiàn)了，其他也不成問題了。
防疫當前，民進黨仍迫不及待要吃下“農(nóng)田水利會”，這難道不是繼國民黨被“黨產(chǎn)會”追殺、婦聯(lián)會遭“內(nèi)政部”清算之后，蔡當局又一次不顧“違憲”爭議地豪奪民產(chǎn)？
臺灣競爭力論壇執(zhí)政長謝明輝采訪時表示，綠營將“政治臟手”伸向基層選舉，輕率地欲將農(nóng)田“水利會”改制，甚至想把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也改為“官派”，目的是要將資源牢牢掌控在自己手上，通過“各種手段壟斷權(quán)力和資源”，圖謀“永遠執(zhí)政”。（李昕）
