蔡英文展開(kāi)第二任期，與行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌的“蔡蘇體制”也重整完畢。此次“府院”黨改組除了最大驚奇顧立雄外，還有許多改組過(guò)程中的曲折，都饒富政治意涵。

據(jù)臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》報(bào)道，檢視蔡英文的“府院”黨新人事，原金管會(huì)主委顧立雄接任臺(tái)灣地區(qū)安全委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，最令眾人跌破眼鏡。前“立委”蕭美琴將出任駐美代表，長(zhǎng)期擔(dān)任幕僚的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)辦公室主任黃致達(dá)升任政務(wù)委員等人事安排，顯示民進(jìn)黨有系統(tǒng)地栽培青壯世代，全力培養(yǎng)執(zhí)政人才。

此次“內(nèi)閣”改組，部會(huì)首長(zhǎng)異動(dòng)不多，除了文化部門負(fù)責(zé)人鄭麗君主動(dòng)求去之外，只有科技部門負(fù)責(zé)人陳良基、臺(tái)灣發(fā)展委員會(huì)主委陳美伶、臺(tái)僑委會(huì)委員長(zhǎng)吳新興卸任。據(jù)了解，作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)的蘇貞昌，原本要更換更多人員，但蔡英文力保臺(tái)內(nèi)務(wù)部門負(fù)責(zé)人徐國(guó)勇、交通部門負(fù)責(zé)人林佳龍、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人蔡清祥三人，在“內(nèi)閣”留下蔡英文“核心鐵三角”。

蘇貞昌強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo) 蔡英文維持恐怖平衡

臺(tái)內(nèi)務(wù)部門負(fù)責(zé)人徐國(guó)勇因函送警政署長(zhǎng)陳家欽事件，和蘇貞昌嚴(yán)重不合的情況已躍升臺(tái)面，但徐國(guó)勇是蔡英文愛(ài)將，背后又有親英系政媒大亨林昆海的“涌言會(huì)”力挺，蘇貞昌審視局勢(shì)，最后讓徐國(guó)勇和陳家欽都留任，維持“恐怖平衡”。

據(jù)了解，蘇貞昌之前想更動(dòng)徐國(guó)勇之位，甚至考慮讓臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室副秘書(shū)長(zhǎng)李俊俋接任內(nèi)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，有意栽培李俊俋2022年參選嘉義市長(zhǎng)，打破嘉義縣市都被英系大將陳明文勢(shì)力壟斷的局面。雖然人事安排未竟，從蘇貞昌之前勸自來(lái)水公司前董事長(zhǎng)魏明谷再回去參選彰化縣長(zhǎng)等事，可看出蘇貞昌不僅主導(dǎo)“內(nèi)閣”人事，對(duì)縣市長(zhǎng)人選布局，也有自己的想法。

臺(tái)法務(wù)部門負(fù)責(zé)人蔡清祥任內(nèi)雖然發(fā)生不少事，尤其“調(diào)查局查’國(guó)安局’”的私煙案，鬧到幾乎動(dòng)搖蔡英文根基，卻不影響蔡英文對(duì)他的信任。1990年代臺(tái)灣加入WTO（世界貿(mào)易組織）談判過(guò)程中，當(dāng)時(shí)任職于法務(wù)部的蔡清祥，和以學(xué)者身分擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部門談判顧問(wèn)的蔡英文，兩人就有合作經(jīng)驗(yàn)，因此蔡英文就任后，蔡清祥從臺(tái)灣地區(qū)最高檢檢察官調(diào)任調(diào)查局長(zhǎng)，成為第一位檢察官出身的調(diào)查局長(zhǎng)，后來(lái)又被拔擢為法務(wù)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)必須掌握情治系統(tǒng)的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人而言，蔡清祥仍受蔡英文倚重。

蔡英文力保林佳龍，則是基于派系平衡和接班的考量。民進(jìn)黨2024可能的接班人中，賴清德、鄭文燦都是新潮流系，蔡英文的“英系”目前并沒(méi)有具潛力的接班人選，因此扶植“正國(guó)會(huì)”的林佳龍，至少能維持平衡。林佳龍雖然在蔡英文力挺下，保住交通部門負(fù)責(zé)人的位子，但交通部門政務(wù)次長(zhǎng)黃玉霖“被宣布請(qǐng)辭”，顯見(jiàn)蘇貞昌仍有動(dòng)作。黃玉霖自臺(tái)中市建設(shè)局局長(zhǎng)開(kāi)始，就是林佳龍“龍家班”的重要成員，“內(nèi)閣”改組前夕突然請(qǐng)辭獲準(zhǔn)，外界解讀，蘇貞昌意在拔掉林佳龍的左右手。