依2019年修正后的“公投法”,今年8月28日將舉辦首次“公投”,反萊豬等案來勢洶洶,臺“考試院”將研擬修正“公務人員行政中立法”,規(guī)定公務人員不得在上班時間及辦公場所推動“公投”案,草案預計今年上半年完成后送交“立法院”審議。
時機敏感 “藍委”批已不中立
國民黨“立委”李貴敏質疑,修“法”時機敏感,許多“公投”案都已在進行聯署,“考試院”卻在此時對行政中立相關規(guī)定提出要檢討,即使尚未有定論,但一定程度都對公務員有“暗示”作用,討論這件事本身就已經“不中立”。
民進黨當局今年起開放美國萊豬進口,民間團體和國民黨力推反萊豬“公投”,現已突破第二階段聯署門坎,目標在農歷年前達50萬份聯署,食安及重啟核四等案也來勢洶洶。
“考試院”日前召開座談會,討論將“公投”納入“行政中立法”中規(guī)范。“銓敘部”指出,“公投法”修正施行后,民眾參與度及“公投”案件量增加,與“公投”相關的行政中立疑義也隨之迭增,但“行政中立法”僅第10條對“公投”有簡略規(guī)定,希望能進一步作相關的法制規(guī)范。
“行政中立法”明定公務人員不得于上班或勤務時間,從事政黨或其他政治團體活動;對特定候選人不得動用行政資源進行各項宣傳;不得在辦公場所懸掛或穿戴相關服飾;不得發(fā)起游行或領導聯署活動;不得在大眾傳播媒體具銜或具名廣告等等。
趕上半年通過 送“立院”審議
“銓敘部”表示,未來擬納入“公投”,亦即針對“公投”案不能動用行政資源進行宣傳,不能在公務機關辦公場所內進行宣傳、不能利用職權要求下屬要支持何種案子等等,都可能納入,至于規(guī)范強度將待討論、匯整專家意見后,再研擬修正條文,目標是在今年上半年由“考試院”通過后,送至“立法院”完成三讀。
李貴敏質疑,民進黨過去要求降低“公投”門坎,“執(zhí)政”后一直給“公投”上枷鎖,不能綁“大選”,如今又對公務員提出更多限制,像暗示公務員勿參與“公投”,民進黨在朝與在野,主張竟完全不同。
