【環(huán)球時(shí)報(bào)駐西班牙特派、特約記者  陳曉航  王方  程?hào)|】尼加拉瓜宣布與臺(tái)當(dāng)局“斷交”是否會(huì)形成多米諾骨牌效應(yīng)備受關(guān)注。危地馬拉總統(tǒng)雖然近日突然表態(tài)“力挺臺(tái)灣”，但臺(tái)美輿論卻對(duì)此充滿疑慮和擔(dān)憂。有臺(tái)媒分析認(rèn)為，隨著中國大陸在中美洲影響力增加，臺(tái)灣的“邦交”關(guān)系很難再由自己掌控。

“盟友勢(shì)必衡量成本和好處”

英國《金融時(shí)報(bào)》13日刊登了對(duì)危地馬拉總統(tǒng)賈馬特的采訪。他聲稱，北京曾試圖通過提供新冠疫苗等手段“誘使危地馬拉外交轉(zhuǎn)向”，但危地馬拉可謂中美洲僅存的“尚未讓中國大陸成功擴(kuò)張勢(shì)力”的國家。他還聲稱，危地馬拉忠于臺(tái)灣是“原則問題”，表示臺(tái)灣是危“唯一真正盟友”，疫情期間曾援贈(zèng)防護(hù)衣、呼吸防護(hù)具等稀缺防疫物資，且率先將物資送抵。

然而，賈馬特這番突然表明立場(chǎng)的說辭令人心存疑慮。臺(tái)“中央社”15日引述華盛頓智庫“大西洋理事會(huì)”專家張培培的分析稱，危地馬拉的決定是經(jīng)過計(jì)算的。他說，盟友們勢(shì)必得衡量與臺(tái)灣、美國及大陸交往的成本和好處，未來如何仍有待觀察。“中央社”提到，賈馬特去年1月上任，政見包括拯救貧窮的國家等。他曾批評(píng)美國總統(tǒng)拜登讓他深感挫折，原因包括未落實(shí)對(duì)中美洲的40億美元援助承諾，以協(xié)助從根本上解決造成非法移民的問題：貪腐、暴力與貧窮。危地馬拉也未受邀參與美國所謂的“民主峰會(huì)”。賈馬特說：“我們自認(rèn)是美國的盟友，但美國并未待我們?nèi)缑擞选?rdquo;不過報(bào)道提到，危地馬拉仍積極尋求美國投資。

臺(tái)師大教授夏學(xué)理撰文回顧稱，蔡英文2017年1月曾到危地馬拉進(jìn)行訪問，時(shí)任?？偨y(tǒng)莫拉萊斯致辭時(shí)公開要求臺(tái)灣予以經(jīng)濟(jì)援助。臺(tái)媒直白地以《蔡英文甫抵危地馬拉，危總統(tǒng)提經(jīng)援需求》《落地不到1小時(shí)……危國開口要金援公路，蔡英文點(diǎn)頭允諾》為題進(jìn)行報(bào)道。2020年1月，剛卸任一天、喪失被起訴豁免權(quán)的莫拉萊斯，就因先前遭控涉嫌非法收受競(jìng)選獻(xiàn)金而被調(diào)查。

大陸對(duì)中美洲吸引力極大

路透社援引美國官員及分析師的話稱，美國對(duì)中美洲高官的一系列制裁，使大陸成為對(duì)這些國家來說相當(dāng)有吸引力的伙伴。危地馬拉商界人士也在關(guān)注，美國類似舉動(dòng)會(huì)不會(huì)促使危政府轉(zhuǎn)向。實(shí)際上，危地馬拉商會(huì)網(wǎng)就稱，與中華人民共和國的關(guān)系一直在加強(qiáng)，“我們不僅要促進(jìn)商業(yè)交流，還要促進(jìn)文化、技術(shù)、旅游和投資等各類項(xiàng)目”。已與臺(tái)灣“斷交”的薩爾瓦多今年稍早批準(zhǔn)了與北京的新經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，該國總統(tǒng)贊揚(yáng)北京無條件對(duì)薩國進(jìn)行5億美元的公共投資，近期又指控華盛頓“要求薩爾瓦多絕對(duì)服從，否則就完蛋”。

現(xiàn)在，臺(tái)當(dāng)局僅剩14個(gè)“邦交國”，在中美洲的還有伯利茲、危地馬拉和洪都拉斯。為協(xié)助臺(tái)當(dāng)局穩(wěn)固中美洲“邦交國”，美國高官10日稱，只要洪都拉斯維持與臺(tái)“外交關(guān)系”，華盛頓準(zhǔn)備增加對(duì)卡斯特羅新政府的經(jīng)濟(jì)援助。她曾在11月大選前表示，2022年1月就職后會(huì)與北京建立正式關(guān)系。據(jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)報(bào)道，盡管卡斯特羅的幕僚團(tuán)隊(duì)當(dāng)選后在此議題上退縮，但政權(quán)移交團(tuán)隊(duì)成員帕斯特有所保留地說，未來仍可能正式與中國大陸發(fā)展關(guān)系，目前正為此進(jìn)行研究。洪都拉斯政府網(wǎng)此前也稱，政府決定在中國開設(shè)商業(yè)辦事處，以促進(jìn)兩國貿(mào)易的更大發(fā)展，現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾南德斯也曾表示，不排除在中國開設(shè)商業(yè)辦事處以獲得新冠疫苗的可能性。由于洪都拉斯目前和中國沒有外交關(guān)系，因此要獲得中國的疫苗必須從其他國家進(jìn)口。

美企圖遏制拉美親華傾向

西班牙《阿貝賽報(bào)》14日?qǐng)?bào)道稱，數(shù)月以來，美國南方司令部的高級(jí)指揮官一直警告白宮，中國大陸的戰(zhàn)略是填補(bǔ)在美洲發(fā)現(xiàn)的任何真空地帶。對(duì)此，美國政府消息人士透露，白宮正準(zhǔn)備一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和外交計(jì)劃，以遏制大陸在美洲的影響。其中一項(xiàng)措施是支持美洲開發(fā)銀行的增資。有了更多資本，美洲開發(fā)銀行將能應(yīng)對(duì)大陸在美洲的激進(jìn)投資。此次增資仍需美國國會(huì)批準(zhǔn)，目標(biāo)是“在全球外交中更好地對(duì)抗中國大陸”。

與此同時(shí)，美國南方司令部已告知國會(huì)，認(rèn)為中國大陸在拉美的投資，特別是在港口和5G技術(shù)網(wǎng)絡(luò)方面，可能最終具有軍事目標(biāo)，使解放軍受益。美國國會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”最近提交的一份報(bào)告包含專門針對(duì)拉丁美洲的章節(jié)，并建議評(píng)估對(duì)中國大陸當(dāng)前和未來將商業(yè)港口用于軍事目的之潛在能力以及對(duì)美方影響等。

報(bào)道稱，中國大陸在美洲日益增長的影響力是美國“民主峰會(huì)”上討論的問題之一，中國大陸沒有參加，美洲的古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國也未與會(huì)。古巴和委內(nèi)瑞拉正積極促進(jìn)與中國大陸拉近距離，并在左翼主導(dǎo)的國際論壇上多方宣介。這是兩周前在墨西哥舉行的“普埃布拉集團(tuán)”會(huì)議上討論的問題之一。論壇發(fā)言人之一、西班牙前首相薩帕特羅曾呼吁美洲與中國大陸更加親近，“并將美國置于難以作為的境地”。

臺(tái)退休“大使”徐勉生撰文分析稱，美國的優(yōu)勢(shì)雖然在于地緣政治，但它提供外援通常都有附帶條件；相反大陸幾乎沒有任何條件，因此受到當(dāng)?shù)卣叨葰g迎。近年，大陸借“一帶一路”、亞投行吸引拉美國家，已經(jīng)改變了當(dāng)?shù)氐膰H情勢(shì)。文章稱，近年兩岸實(shí)力消長，臺(tái)方在與對(duì)岸的“外交戰(zhàn)”中已無籌碼，在“外交休兵”結(jié)束后對(duì)于維護(hù)“邦交”毫無著力點(diǎn)，“而臺(tái)洪邦交是否能維持，最后竟得視中美較勁的結(jié)果，這也不啻是對(duì)蔡政府極大的諷刺”。