民進(jìn)黨當(dāng)局前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁的“機(jī)要費(fèi)案”纏訟逾15年，為了替此事及誒套，民進(jìn)黨力拼“會(huì)計(jì)法”修案。臺(tái)當(dāng)局立法機(jī)構(gòu)“財(cái)政委員會(huì)”昨（21）日審查“會(huì)計(jì)法”修案，藍(lán)綠爆發(fā)數(shù)波肉搏沖突、多名“立委”摔倒。盡管“在野”三黨強(qiáng)烈反對(duì)，民進(jìn)黨仍憑人數(shù)優(yōu)勢(shì)，約五分鐘就把草案強(qiáng)勢(shì)送出“委員會(huì)”，藍(lán)營(yíng)“女戰(zhàn)神”陳玉珍跳上主席臺(tái)怒吼抗議也無(wú)力回天，后續(xù)將交由黨團(tuán)協(xié)商。有立法機(jī)構(gòu)資深人士指出，民進(jìn)黨此次替陳水扁解套，完全打破不溯及既往原則，法理上很奇怪，政治上很難看。

所謂“機(jī)要費(fèi)”其實(shí)類似于臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的“公關(guān)費(fèi)”，但運(yùn)用范圍更廣。主要用以婚喪喜慶、交際應(yīng)酬、慰勞加菜金、機(jī)關(guān)接洽必要開(kāi)支等。無(wú)論是否能提出收據(jù)，前提是因公使用，不得私用。

蔡易余等16位“綠委”提案的“會(huì)計(jì)法第99條之1修正草案”，要在條文增列“機(jī)要費(fèi)”三個(gè)字。藍(lán)綠去年4月即在立法機(jī)構(gòu)吵成一團(tuán)，民進(jìn)黨“召委”郭國(guó)文直接宣布送出“委員會(huì)”，但因少了一句“議決交付‘朝野’協(xié)商”的程序瑕疵，僅能重來(lái)。

民進(jìn)黨立法機(jī)構(gòu)黨團(tuán)前天晚間6時(shí)甲級(jí)動(dòng)員，漏夜守住“財(cái)委會(huì)”大門。國(guó)民黨團(tuán)昨天清晨5時(shí)動(dòng)員突襲，雙方持續(xù)拉扯推擠，待上午9時(shí)大門一開(kāi)爭(zhēng)搶沖向主席臺(tái)，陳玉珍及女“綠委”王美惠摔倒在地。民進(jìn)黨“召委”沈發(fā)惠在“綠委”護(hù)衛(wèi)下?lián)屨贾飨_(tái)，緊抓麥克風(fēng)，藍(lán)綠立成一團(tuán)混戰(zhàn)肉搏，“綠委”鍾佳濱被勒住脖子，陳玉珍、王美惠捉對(duì)拉扯，連外套都扯破。

最后民進(jìn)黨黨團(tuán)憑人勢(shì)優(yōu)勢(shì)，將“會(huì)計(jì)法”修正案強(qiáng)勢(shì)送出“財(cái)政委員會(huì)”。蔡英文辦公室發(fā)言人張惇涵對(duì)此表示，蔡辦尊重立法機(jī)構(gòu)的討論，但也期盼能夠理性進(jìn)行議事，理性討論。國(guó)民黨“立委”賴士葆因此怒批，“完全沒(méi)有詢答的機(jī)會(huì)何來(lái)討論之說(shuō)？”

賴士葆說(shuō)，民進(jìn)黨此時(shí)護(hù)航“會(huì)計(jì)法”有兩個(gè)用意，一是替陳水扁貪污案解套，選舉將屆，可暫時(shí)讓陳水扁閉嘴并安撫挺扁人士。二是民進(jìn)黨當(dāng)局衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人陳時(shí)中已變成“抗疫狗熊”，須移轉(zhuǎn)人民不滿的焦點(diǎn)。

此外，“綠委”蔡易余上屆一并提出的“赦免法”修正案，也引起關(guān)注。蔡易余昨說(shuō)，是否再提“赦免法”修正要視社會(huì)氛圍再?zèng)Q定，本會(huì)期并未提出、也沒(méi)規(guī)劃。“藍(lán)委”鄭麗文則說(shuō)，民進(jìn)黨這么想替陳水扁解套，有種就把“赦免法”提出來(lái)修。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的“機(jī)要費(fèi)”與其他負(fù)責(zé)人的“特別費(fèi)”本質(zhì)并不相同，例如金額差距與核銷程序，況且吳淑珍向貴婦團(tuán)搜集發(fā)票請(qǐng)領(lǐng)“機(jī)要費(fèi)”，難道不是貪污嗎？

賴士葆也說(shuō)，“特赦”是免刑不免罪，陳水扁不會(huì)接受，蔡英文有種就用職權(quán)“大赦”，或民進(jìn)黨干脆修“赦免法”第3條，讓臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人涉及“貪污案”服刑若干年后可免除所有之刑，國(guó)民黨肯定會(huì)反對(duì)，民進(jìn)黨有種就用多數(shù)暴力去修。

民眾黨則指出，政治不能凌駕“修法”程序，“會(huì)計(jì)法”修案應(yīng)避免因人設(shè)事、回溯“立法”的疑慮。“時(shí)代力量”則痛批民進(jìn)黨以人數(shù)優(yōu)勢(shì)，上演多數(shù)暴力的老戲碼。

立法機(jī)構(gòu)人士指出，國(guó)民黨在2013年為了幫使用公款喝花酒而遭判刑的顏清標(biāo)，提出“會(huì)計(jì)法”99條之1修正案，將假發(fā)票報(bào)帳除罪化。盡管后來(lái)因“修法”文字搞烏龍，未將教授詐領(lǐng)補(bǔ)助費(fèi)納入除罪范圍，輿論的反彈，逼得時(shí)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的馬英九要求行政機(jī)構(gòu)提出復(fù)議，才讓所謂“顏清標(biāo)條款”翻案。

該人士說(shuō)，今天民進(jìn)黨也是對(duì)“會(huì)計(jì)法”第99條之1動(dòng)手腳，讓“機(jī)要費(fèi)”除罪化。問(wèn)題是，“法律”通常是臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人公布后生效，不溯及既往，若回頭替特定人士解套，“實(shí)際上已經(jīng)變成另一種特赦”，法理上是很奇怪的。

但該人士也指出，陳水扁涉及的案子，除“機(jī)要費(fèi)案”，還包括龍?zhí)顿?gòu)地弊案、SOGO禮券案、海外洗錢案等，光修“會(huì)計(jì)法”也只能讓“機(jī)要費(fèi)案”解套，但其它案子不是還沒(méi)審?fù)辏?/p>

該人士更以立法機(jī)構(gòu)前秘書(shū)長(zhǎng)林錫山為例表示，當(dāng)年林錫山涉及“貪瀆案”，也是依照“一罪一罰”判了十多年，陳水扁犯下的案子更多元，只用“機(jī)要費(fèi)案”就要讓陳水扁整個(gè)“除罪化”，在政治上將會(huì)很難看。（來(lái)源：海峽導(dǎo)報(bào)新媒體 林靜嫻 整理）