據香港“中評社”報道,大陸因多次檢驗出禁用藥物及土霉素超標,從6月13日起暫停臺灣石斑魚輸入,臺當局漁業(yè)部門向上追查源頭,除了揪出業(yè)界長年以來的“借牌”(冒用他人資料報關出口海產品)陋習,進一步對相關養(yǎng)殖業(yè)采樣,都未查出禁藥成分。然而有漁民踢爆,這次“借牌”的出口商與報關業(yè)者早就被大陸投訴過,蔡英文當局卻掩耳盜鈴,消極放任違法害群之馬持續(xù)傷害臺灣水產事業(yè)。
根據臺媒《周刊王》報道,臺灣兩批石斑魚被大陸驗出禁藥,臺漁業(yè)部門和屏東縣政府追查“爭議”魚貨分別來自三家養(yǎng)殖場和兩艘活魚運搬船,然而遭指控三家養(yǎng)殖場并未供貨,貨源是另外11家合格養(yǎng)殖場,臺漁業(yè)部門雖然針對這11家養(yǎng)殖場進行魚體、底土和池水抽驗,均未查出有禁藥成份,卻也曝露“出口商(盤商、魚販)”長期以來向合格漁民“借牌”的陋習,承平時期當然無所謂,然而在兩岸發(fā)生貿易爭端時,常常都是養(yǎng)殖漁民莫名其妙“背黑鍋”,反而是從中“動手腳”的“出口商”卻安然無事。
根據臺漁業(yè)部門“輸大陸地區(qū)石斑魚養(yǎng)殖場合格登錄名單”(含食用及種用)共有688家,剔除重復名單實際上約400多家。全臺石斑魚養(yǎng)殖業(yè)者約2000多家,產業(yè)重心集中在高雄和屏東兩地,取得輸往大陸的石班魚提供業(yè)者必須符合兩項條件,其一是養(yǎng)殖登記,其二則是具有產銷履歷或透過一般申請程序擇一;交易模式是陸方向出口商下訂,再由出口商轉向合作的養(yǎng)殖場預訂數(shù)量,養(yǎng)殖業(yè)者并不知道相關交易細節(jié),出口商卻能肆意借用養(yǎng)殖場的資料申報,若有養(yǎng)殖場“異議”,未來出貨恐怕會受到刁難。
而漁民與出口商之間之所謂的“借牌”文化,據漁民指出,是因為出口商每次出口訂單量可能與實際收購的石班魚總重有差距,因而轉向其他養(yǎng)殖場填補差額,另一個原因則是出口商向未持有養(yǎng)殖登記的養(yǎng)殖場進貨,以合法的養(yǎng)殖場資料來替代,長年以來是業(yè)界的潛規(guī)則。
有漁民爆料,這次被揪出的兩艘活魚運搬船不是第一次被陸方投訴。今年一月初,大陸海關總署就曾針對屏東枋寮王姓與戴姓兩家養(yǎng)殖戶祭出警示,指稱其輸入的石斑魚檢出禁藥,當時戴姓漁民還跳出來喊冤,直指邱姓出口商與尤姓報關員聯(lián)手盜用他的資料報關;另一家王姓養(yǎng)殖戶則是被鄭姓出口商冒用資料。
該漁民指出,這次出包的兩艘活魚運搬船為“海發(fā)26號”和“海曜號”以及尤姓報關員,“海發(fā)26號”的實際負責人就是今年一月冒用王姓養(yǎng)殖戶的鄭姓出口商,尤、鄭兩人都是累犯。
該漁民說,蔡英文當局坐視大陸的示警不管,現(xiàn)在出了事,卻一直找被“偷牌”、“混貨”的合格養(yǎng)殖漁民麻煩,這些人只曉得養(yǎng)魚,根本不懂交易流程,卻被不斷追殺,違法活魚搬運船和出口商反而被蔡英文當局晾在一旁,好像是局外人,蔡英文當局看起來就是要養(yǎng)殖業(yè)再把這口黑鍋扛下來。
針對本次“借牌”事件的后續(xù)查處,臺漁業(yè)部門副負責人陳國平回應,目前相關文件還在掌握中,待比對后再依法辦理,他坦承出口商應該要按照輸銷大陸的名單收集漁貨,這次事件與規(guī)定不符。
至于今年一月“借牌”事件是否查處?陳國平說,當時查核后認為“轉換行為”不妥,曾向出口商提出口頭警告,但這一次不會這樣;被問到依照“漁船運搬養(yǎng)殖活魚管理辦法”,出口商明顯違法,為何只是予以警告?陳國平說,“文件是有互相合作跟約定,在我們比對看來還好,有瑕疵的部分用警告的方式,這次會更精確來看,如果有違反規(guī)定就會處分。”
律師蔡政峯指出,若出口商沒有經過漁民同意使用其文件和資料,并經過報關出口,恐怕涉及違規(guī)使公務人員登載不實,最高可罰三年有期徒刑,且數(shù)罪并罰。至于相關漁民也可透過相關規(guī)定提出損害求償,針對已販售的漁獲若因此被退貨,可向出口商提出求償;若是因此影響未來客戶的購買意愿,漁民則可主張名譽權受損賠償。【來源:華夏經緯網】
