據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”2月1日報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁原職為臺(tái)灣“中研院”特聘研究員,月薪上看50萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)。消息曝光后,這起終身職的科研職務(wù)便引起各方關(guān)注,外界也十分好奇其高薪價(jià)值何在。而爬梳歷史資料,僅在2016年度臺(tái)立法機(jī)構(gòu)回覆“中研院”預(yù)算評(píng)估報(bào)告中有相關(guān)數(shù)據(jù)紀(jì)錄,且預(yù)算高達(dá)1億9000多萬(wàn)元,5年增加3700多萬(wàn)元,但此后再查無(wú)相關(guān)公開(kāi)紀(jì)錄。
根據(jù)臺(tái)立法機(jī)構(gòu)網(wǎng)站顯示,在2015年10月公開(kāi)的《臺(tái)灣“中央研究院”2016年度單位預(yù)算評(píng)估報(bào)告》,第4項(xiàng)要點(diǎn)敘明:“特聘研究員支領(lǐng)學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)助費(fèi)逐年成長(zhǎng),惟無(wú)‘法源’依據(jù),屬非‘法定’給付項(xiàng)目,且相關(guān)信息未臻透明,人才延攬成效難以評(píng)估。”
2016年度報(bào)告也呈現(xiàn)2012年度到2016年度的特聘研究員決算,并說(shuō)明:“臺(tái)灣‘中研院’特聘研究員除支領(lǐng)本俸、專業(yè)加給外,尚領(lǐng)有學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)助費(fèi),2016年度預(yù)算案人事費(fèi)科目編列學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)助費(fèi)為1億9633萬(wàn)2000元”,比起2012年度的研究獎(jiǎng)助決算1億5890萬(wàn)7000元,增加3742萬(wàn)5000元。
2016年度報(bào)告并提到,逾7成特聘研究員支領(lǐng)研究獎(jiǎng)助費(fèi)接近或超過(guò)月俸總額,然僅以公務(wù)人員專業(yè)加給表備注為發(fā)放依據(jù),誠(chéng)有欠妥;獎(jiǎng)助費(fèi)并非薪俸,應(yīng)視服務(wù)情形調(diào)整,俾具激勵(lì)效果;相關(guān)信息未臻透明,研究獎(jiǎng)助費(fèi)對(duì)于人才延攬產(chǎn)生之成效難以評(píng)估。
而在2016年12月臺(tái)立法機(jī)構(gòu)發(fā)布的《臺(tái)灣“中央研究院”2017年度單位預(yù)算評(píng)估報(bào)告》當(dāng)中,又再度提到對(duì)于特聘研究員的檢討,其中說(shuō)明為:“特聘研究員約7.5成聘自島內(nèi)研究機(jī)構(gòu)及大學(xué),延攬海外人才誘因有待強(qiáng)化,另其聘期允宜于‘法令’中明定,以避免爭(zhēng)議。”
透過(guò)連續(xù)2年臺(tái)立法機(jī)構(gòu)對(duì)“中研院”的評(píng)估報(bào)告,可以看出當(dāng)時(shí)民意代表普遍對(duì)特聘研究員制度有所質(zhì)疑,認(rèn)為需要檢討的地方不少。不過(guò)在之后的“中研院”年度業(yè)務(wù)報(bào)告中,都沒(méi)有再看到對(duì)特聘研究員經(jīng)費(fèi)等相關(guān)紀(jì)錄、討論。
為此,臺(tái)灣“中研院”回應(yīng),并無(wú)單獨(dú)就各級(jí)別研究人員獨(dú)立編列預(yù)算,而系通盤考量用人需求及往年執(zhí)行情形后,統(tǒng)一編列整體人事費(fèi)。(來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng))
