中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫提出“在野合作堆棧說(shuō)”，主張從理念結(jié)合堆棧開(kāi)始，到臺(tái)立法機(jī)構(gòu)，再到“大選”，他還喊出“憲政”改革，要走向“雙首長(zhǎng)”制，最后走向臺(tái)立法機(jī)構(gòu)責(zé)任制；臺(tái)灣民眾黨主席柯文哲也表示，臺(tái)灣選舉變成“民選皇帝”制，贏者全拿，毫無(wú)制衡。朱、柯兩人說(shuō)法隔空呼應(yīng)，預(yù)設(shè)了對(duì)未來(lái)政黨合作和臺(tái)立法機(jī)構(gòu)體制的想象。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今天刊文《“在野”合作堆棧，要有可操作與信任的基礎(chǔ)》，認(rèn)為這未必做不到，但實(shí)務(wù)難度極高。

文章指出，朱柯的說(shuō)法，反映了社會(huì)對(duì)當(dāng)前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)大的“民主獨(dú)裁”現(xiàn)狀不滿。臺(tái)灣民眾黨沒(méi)有推上區(qū)域民代的實(shí)力，只能期待成為“三黨不過(guò)半”下的關(guān)鍵少數(shù)。尤其在“在野大聯(lián)盟”的期待下，如何發(fā)揮少數(shù)黨參政的最大利得，柯文哲因此一再提“聯(lián)合政府”。畢竟臺(tái)灣民眾黨壯大的最短路徑，就是爭(zhēng)取參與施政的可能。

臺(tái)灣此前從未出現(xiàn)過(guò)“聯(lián)合政府”。陳水扁剛上臺(tái)時(shí)任用唐飛，想創(chuàng)造“藍(lán)綠共治”空間，終因民進(jìn)黨無(wú)意與他黨分享權(quán)力，難改“朝小野大”的僵局；馬英九“執(zhí)政”時(shí)，因黨內(nèi)紛爭(zhēng)，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)勢(shì)力抬頭，使馬當(dāng)局施政屢受掣肘，結(jié)果以“馬王政爭(zhēng)”收?qǐng)?；到?a target="_blank">蔡英文，已經(jīng)完全是民進(jìn)黨一黨獨(dú)大，她把臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力用盡，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)成了“橡皮圖章”。

這樣的政局不改變，臺(tái)灣“民主獨(dú)裁”的問(wèn)題不可能改變。換言之，除了“大選”，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)選舉結(jié)果也會(huì)左右未來(lái)四年的施政走向。

“在野聯(lián)盟”不僅要力阻賴清德“躺著選”的態(tài)勢(shì)，還必須在民代選舉架構(gòu)起“在野大聯(lián)盟”的臺(tái)立法機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，才能讓“在野合作”下的“大選”結(jié)果有穩(wěn)定島內(nèi)政局的機(jī)會(huì)。因此，“在野黨”談合作，必須先就未來(lái)行政當(dāng)局的運(yùn)作取得共識(shí)；若臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人不能承諾“不全拿”，“在野聯(lián)盟”就沒(méi)有合作的可能與基礎(chǔ)。

朱立倫拿“憲政”改革為前提，釋放出即使國(guó)民黨在選舉中勝出，也不排除在“雙首長(zhǎng)”制思維下，讓臺(tái)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人成為行政最高長(zhǎng)官，這對(duì)臺(tái)灣民眾黨而言當(dāng)然有吸引力，也是柯文哲拋出“聯(lián)合政府”說(shuō)的根本用意。

問(wèn)題是，如果雙方不能有一定默契，乃至白紙黑字的盟約，藍(lán)白合的工程難度仍然很高。

藍(lán)白合不僅是“大選”的現(xiàn)實(shí)需要，力阻綠營(yíng)在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)席次過(guò)半也是民代選舉的重要目標(biāo)。臺(tái)灣民眾黨在區(qū)域民代提名者有限，只能寄望不分區(qū)能有斬獲；國(guó)民黨為促成合作，許多選區(qū)都預(yù)留合作空間，但多半“只做不說(shuō)”。然而兩黨合作要有可以操作與信任的基礎(chǔ)，才能保證在“下架民進(jìn)黨”后，能夠穩(wěn)定政局推動(dòng)施政。這點(diǎn)，就是柯文哲一再說(shuō)的“執(zhí)行力”問(wèn)題。

文章認(rèn)為，朱立倫和柯文哲的喊話，都是在向?qū)Ψ綊伾埔?，也預(yù)設(shè)了合作的空間。但兩黨合作，也要留有郭臺(tái)銘“共謀大計(jì)”的安排，這是朱立倫“在野大聯(lián)盟”必須克服的難關(guān)。時(shí)間緊迫，藍(lán)白兩黨除了要在政策上合作迫使民進(jìn)黨跟進(jìn)外，還要在政黨合作上有具體作為，才能翻轉(zhuǎn)政局。