日前，賴清德在民進(jìn)黨中常會(huì)發(fā)表談話，建議“陸生比照外籍生納入健保”，希望有關(guān)部門研議。而臺(tái)當(dāng)局衛(wèi)生福利部門當(dāng)晚宣布最快明年9月上路。10日，臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳建仁也表示，對(duì)于外籍生、僑生，還有港澳生和大陸生等，都應(yīng)該提供好的健康照護(hù)。
從2011年陸生赴臺(tái)攻讀學(xué)位開始，12年的時(shí)間內(nèi)，把陸生納入臺(tái)灣“健保體系”的呼吁就沒有斷過。但目前，其他境外生皆可納入健保，唯獨(dú)陸生不行。
馬英九執(zhí)政時(shí)期，因遭民進(jìn)黨反對(duì)而作罷。2016年蔡英文上臺(tái)后，也曾提出讓陸生納保，但當(dāng)時(shí)的作法是一并把所有境外生保費(fèi)從新臺(tái)幣749元提高到1249元，引起不滿。最后不了了之，一直被卡關(guān)至今。讓陸生一直無法獲得公平待遇和相關(guān)權(quán)益保障。而大陸方面也多次呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局，正視并改善大陸學(xué)生的權(quán)益保障問題，不要再推諉敷衍。
縱觀陸生納保一直未能推動(dòng)的理由，不外乎幾個(gè)方面：一是涉及所謂“兩岸人民關(guān)系條例”的修訂，陸生身份要由“停留”改為“居留”。才符合在臺(tái)居留滿6個(gè)月，就可以納保的規(guī)定。二是涉及健?？铐?xiàng)里當(dāng)局的財(cái)政“補(bǔ)貼”問題，納?？上碛挟?dāng)局的4成保費(fèi)補(bǔ)助。三是具體反對(duì)理由集中在“陸生沒有交稅”，“占臺(tái)灣納稅人便宜”、大陸對(duì)臺(tái)有“敵意”等說辭。
而這次在選前60多天，由賴清德突然宣布這項(xiàng)“紅利”，民進(jìn)黨當(dāng)局“發(fā)夾彎”，快速跟進(jìn)推動(dòng)的做法顯然帶著濃濃的選舉算計(jì)和現(xiàn)實(shí)考慮。
一是意圖營(yíng)造兩岸關(guān)系和緩的假象，掩蓋賴清德的“臺(tái)獨(dú)”標(biāo)簽，爭(zhēng)取中間選票。賴清德深知島內(nèi)主流民意在于主張兩岸和平發(fā)展，為拓展票源，拉攏理性選民。他拋出陸生納入“健保”的話題，意圖為兩岸降溫，降低對(duì)抗意味和“反中”、“臺(tái)獨(dú)”形象。
二是力圖主導(dǎo)選舉議題，拉抬聲量。賴清德選舉民調(diào)雖然一路領(lǐng)先，但具體數(shù)據(jù)一直下滑。目前，“藍(lán)白合”議題發(fā)酵，占據(jù)主流聲量。賴清德急于扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，制造議題。就把已形成共識(shí)的議題拋出來，轉(zhuǎn)移當(dāng)前的焦點(diǎn)，爭(zhēng)取曝光度，提高選舉討論的話題聲量。
三是緩解民進(jìn)黨當(dāng)局面臨的教育生源壓力。2020年，陸生暫停赴臺(tái)就讀后，在臺(tái)灣的學(xué)士班陸生今年6月已畢業(yè)“清零”。今年7月，2023學(xué)年陸生來臺(tái)就讀碩博士班發(fā)榜，島內(nèi)40所學(xué)校共錄取476名學(xué)生，招生達(dá)標(biāo)率僅32％，缺額高達(dá)1024名。而在少子化沖擊下，臺(tái)灣高校，尤其是私立大專院校招生拉響警報(bào)，各校都對(duì)陸生需求若渴，期盼當(dāng)局主動(dòng)向大陸展現(xiàn)善意，讓兩岸文教交流恢復(fù)常軌。
四是適度回應(yīng)大陸善意。疫情過后，大陸開放研修生今年重新恢復(fù)入臺(tái)。今年2月有300多人赴臺(tái)；9月新學(xué)期來臺(tái)研修生人數(shù)更大幅成長(zhǎng)至約1700多人。面對(duì)大陸的善意。兩岸重啟民間交流，是時(shí)候“應(yīng)該要來考慮”陸生納健保的議題。而疫情期間，陸生無法以入臺(tái)證在臺(tái)購(gòu)買口罩和快篩試劑，無法打疫苗等困境，也讓人心寒，使這一項(xiàng)問題更加凸顯。
而對(duì)于賴清德和民進(jìn)黨當(dāng)局拋出的陸生納入“健保”議題，目前，島內(nèi)各方反應(yīng)不一：議題拋出后，隨即引發(fā)不少深綠人士反彈，民進(jìn)黨內(nèi)也有民代疑慮，并直言“被罵慘了”。醫(yī)界也罵聲一片。臺(tái)北聯(lián)合醫(yī)院主治醫(yī)師蘇一峰指出，2015年國(guó)民黨就提出該政策，卻遭民進(jìn)黨強(qiáng)烈反彈，大罵當(dāng)局很有錢嗎？都不怕“健保”破產(chǎn)嗎？難道現(xiàn)在健保財(cái)政就很充裕？
臺(tái)立法機(jī)構(gòu)民眾黨團(tuán)總召邱臣遠(yuǎn)認(rèn)為，賴清德歷任“執(zhí)政”團(tuán)隊(duì)高層，民進(jìn)黨民代席次也實(shí)質(zhì)過半，為什么“執(zhí)政”七年多的時(shí)間不做，到了選前就大放紅利？
國(guó)民黨民代李貴敏質(zhì)疑，這是一樁口惠實(shí)不至的假利多。民進(jìn)黨當(dāng)局為了選舉利益，從原先對(duì)陸生政策歧視，變成推動(dòng)陸生納入健保。民進(jìn)黨過去以“陸生納保是錢坑”為由，遲遲不推行，為何到了選舉，就不是“錢坑”？
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評(píng)論指出，在臺(tái)陸生、陸配，民進(jìn)黨需要時(shí)視如珍寶，不需要時(shí)棄如敝屣，成為“工具人”；是寶，是廢，全視民進(jìn)黨當(dāng)下需求。賴清德于選舉期間提出陸生納保的真心成分有多少？如“司馬昭之心路人皆知”。
來源：海峽之聲
