臺灣“通訊傳播委員會”（NCC）24日對綠媒三立電視違規(guī)入股中嘉案開鍘，開罰中嘉旗下12家系統(tǒng)臺各120萬元（新臺幣），合計1440萬元，并要求三立大股東8月底前完成改正、出清持股。不過NCC委員林麗云、王維菁不認同此項裁罰，直言三立刻意隱匿，不能只罰系統(tǒng)臺了事，應重審過往申請案，尤其是中嘉申請將三立財經(jīng)新聞臺移至48臺一案。

據(jù)中時新聞網(wǎng)報道，民代陳椒華去年9月爆料，三立集團透過層層持股轉(zhuǎn)讓、人頭代持等手段，持有系統(tǒng)臺中嘉數(shù)位27％股權(quán)，明顯違反中嘉股權(quán)轉(zhuǎn)讓案中的附款“參與投資受讓人事業(yè)之關(guān)系企業(yè)或自然人股東不得直接或間接經(jīng)營或控制新聞頻道”，已達撤照標準，要求NCC處理。

對于這個爆料，NCC原以“會向有關(guān)部門調(diào)資料”為由搪塞，拖至去年11月底才證實，三立電視上層股東普立投資、三立國際創(chuàng)意及永興資本（原名蘇麗投資），是借由投資榮盛，間接持有泓順投資，而泓順又是中嘉數(shù)位的大股東，等同三立電視借由多層投資架構(gòu)持有中嘉數(shù)位股權(quán)。

中嘉董事長郭冠群與三立大股東則向NCC提出承諾，6個月內(nèi)找尋適當投資人，再于6個月內(nèi)出清股權(quán)。

在各界壓力之下，NCC委員會昨日決議，中嘉旗下12家系統(tǒng)意圖規(guī)避提供股權(quán)相關(guān)資料，總共開罰1440萬元，并一改先前“6+6”期限，要求中嘉股東泓順5月底找好買家、8月底完成股權(quán)出清。若泓順沒做到，則依“行政執(zhí)行法”處以5千元以上、30萬元以下罰金。

為何只罰中嘉、不罰三立？NCC主秘黃文哲辯解稱，中嘉大股東泓順并非單純持股，對系統(tǒng)臺有直接控制與經(jīng)營的事實，且違規(guī)的是三立的大股東，并非三立電視，但這些都會列入三立未來評鑒、換照審查項目，也會另案調(diào)查是否會影響NCC對廣電事業(yè)的監(jiān)理。

NCC“只罰中嘉、輕放三立”，林麗云、王維菁昨日參與NCC委員會后，聯(lián)名提出不同意見書，除認為應對泓順公司究責，三立電視過往提出重大申請案，因未揭露與中嘉關(guān)系，等同NCC審理時未考量其垂直整合對產(chǎn)業(yè)市場秩序以及頻道平等上下架、移頻及頻道公平競爭之影響，NCC應重新檢視中嘉移頻三立財經(jīng)新聞臺相關(guān)案件有無違法、違規(guī)或不合理之處，并重審此案。

國民黨準民代翁曉玲痛批，違反附款就應該廢止原處分，NCC對中嘉案做了很多附款，如果有任何附款沒有完成或是違規(guī)，就要把原許可廢止或撤銷，現(xiàn)在只用限期改正，給予近半年，去做股權(quán)出清，就是變相縱放。

民眾黨準民代黃國昌也批評，不出預期，NCC因為要輕輕放下，又怕影響到選情，才硬拖到選后處理，“可恥的NCC”，三立違法不罰，只警告鏡電視，綠媒大獲全勝。

海峽導報記者 薛洋 整理報道