為應(yīng)對(duì)美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”沖擊,民進(jìn)黨當(dāng)局確定880億元新臺(tái)幣的“出口供應(yīng)鏈支持方案”,結(jié)果遭到島內(nèi)的批評(píng)。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》4月22日?qǐng)?bào)道,臺(tái)“行政院長(zhǎng)”卓榮泰21日核定880億元新臺(tái)幣產(chǎn)業(yè)支持方案,聲稱預(yù)估1.2萬(wàn)家企業(yè)受惠;農(nóng)業(yè)金融的貸款支持方案,預(yù)估受益戶數(shù)可達(dá)1.56萬(wàn)戶。報(bào)道稱,臺(tái)“行政院”日前拍板上述方案,提供20項(xiàng)措施,包括工業(yè)部門貿(mào)易融資利息減碼、輸出保費(fèi)優(yōu)惠、中小微企業(yè)貸款放寬、研發(fā)轉(zhuǎn)型補(bǔ)助以及協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取海外訂單等,約700億元新臺(tái)幣;農(nóng)業(yè)部門則提供農(nóng)業(yè)貸款利率加碼補(bǔ)貼、強(qiáng)化外銷冷鏈體系,以及擴(kuò)大島內(nèi)外營(yíng)銷活動(dòng),約180億元新臺(tái)幣。
臺(tái)“行政院秘書長(zhǎng)”龔明鑫聲稱,這次調(diào)整特別提供“雨天擴(kuò)大撐傘”,使企業(yè)應(yīng)對(duì)沖擊的調(diào)度資金更充裕,并放寬部分措施的申請(qǐng)資格認(rèn)定,讓更多受美關(guān)稅政策影響企業(yè)可適用。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”稱,將以從寬、從簡(jiǎn)、從速原則推動(dòng)“出口供應(yīng)鏈支持方案”,針對(duì)金融支持、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及開拓多元市場(chǎng)這三大方面提供四項(xiàng)措施,希望減少產(chǎn)業(yè)沖擊、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性、開拓多元市場(chǎng)等。
不過(guò),島內(nèi)對(duì)此并不看好。華梵大學(xué)特聘教授、中華貨幣金融協(xié)會(huì)理事杜震華22日撰文稱,事實(shí)上,每次遇到產(chǎn)業(yè)災(zāi)難時(shí),臺(tái)當(dāng)局提出的應(yīng)對(duì)方案幾乎雷同,輔導(dǎo)救助方案的設(shè)計(jì)能力實(shí)在有相當(dāng)大的改善空間。而全臺(tái)有約16萬(wàn)家制造企業(yè),這次“對(duì)等關(guān)稅”影響的層面廣泛,如以總額880億元新臺(tái)幣來(lái)計(jì)算,平均每家企業(yè)只能獲得55萬(wàn)元,“可說(shuō)是杯水車薪,難濟(jì)于事”。文章說(shuō),美國(guó)對(duì)臺(tái)課征32%的高關(guān)稅完全在臺(tái)灣可承受范圍之外,“若狀況持續(xù),今年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)已可預(yù)期,失業(yè)率也將明顯提高”。杜震華建議,民進(jìn)黨當(dāng)局應(yīng)盡快對(duì)美談判降稅,且必須找出籌碼來(lái)談。其次,若美國(guó)要求臺(tái)積電進(jìn)一步投資美國(guó),必須要求美國(guó)承諾不干預(yù)其經(jīng)營(yíng),特別是技術(shù)轉(zhuǎn)移,以免真的變成“美積電”。此外,美洲許多國(guó)家“對(duì)等關(guān)稅”都只有10%,臺(tái)灣企業(yè)也可以前往投資以轉(zhuǎn)進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)。
不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)擔(dān)憂補(bǔ)助“看得到吃不到”。臺(tái)灣機(jī)械公會(huì)代表稱,當(dāng)局提出金融支持紓困, 但應(yīng)該跟現(xiàn)在本身公司信貸脫鉤,不然就是“看得到吃不到”,因?yàn)橛械膹S商沒有抵押品,或有原有貸款,“紓困方案是否還能適用?政府要有清楚指引”。臺(tái)中市太平產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠商協(xié)進(jìn)會(huì)創(chuàng)會(huì)理事長(zhǎng)郭璦玫表示,島內(nèi)機(jī)床供應(yīng)鏈已有80年基礎(chǔ),去年年底有很多供應(yīng)廠商不做了,供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷鏈,如果美國(guó)關(guān)稅再談不攏,臺(tái)灣可能出現(xiàn)停滯型的通貨膨脹,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)蕭條。
臺(tái)灣工具機(jī)暨零組件工業(yè)同業(yè)公會(huì)常務(wù)監(jiān)事林松益說(shuō),島內(nèi)機(jī)床主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是日本與韓國(guó),現(xiàn)在出口美國(guó),日韓是零關(guān)稅,臺(tái)灣是4.4%,但美國(guó)關(guān)稅調(diào)漲后,臺(tái)灣32%,日本24%,韓國(guó)25%,“關(guān)稅差距拉大,機(jī)床競(jìng)爭(zhēng)力又萎縮,加上匯率貶值,雙重壓力,臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是岌岌可危”。臺(tái)“立法院副院長(zhǎng)”江啟臣稱,制造業(yè)是就業(yè)的根本,臺(tái)灣中部制造業(yè)產(chǎn)值高達(dá)5萬(wàn)多億元新臺(tái)幣,當(dāng)局不可過(guò)度偏重半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),必須確保制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。新北市土城廠商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)鄭立雄表示,要紓困的話多少錢都不夠,但是當(dāng)局給錢只是一次性,“我們業(yè)者要的是工作,不只是錢”,希望后續(xù)能有一些法規(guī)的松綁,畢竟如今國(guó)際形勢(shì)太難預(yù)測(cè),廠商心中也緊張。
“三三會(huì)”理事長(zhǎng)林伯豐表示,美國(guó)關(guān)稅政策反復(fù)無(wú)常,企業(yè)無(wú)所適從,全球經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性增強(qiáng),別說(shuō)臺(tái)“主計(jì)總處”原先預(yù)測(cè)今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)不到3%,現(xiàn)在恐怕連拼1.5%都有困難。金仁寶集團(tuán)總裁許勝雄稱,大企業(yè)還有應(yīng)對(duì)能力,但對(duì)很多立足臺(tái)灣的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),可能會(huì)支撐不下去,“880億元協(xié)助方案,應(yīng)再加碼兩倍、三倍”。
銘傳大學(xué)副教授楊穎超22日撰文稱,長(zhǎng)期以來(lái),大陸是臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)和最大貿(mào)易順差來(lái)源地,夾在中間的大陸臺(tái)商如何受影響值得關(guān)注。根據(jù)臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查,雖然貿(mào)易戰(zhàn)打了很久,但還是有七成多的大陸臺(tái)商對(duì)未來(lái)前景抱有期待,超過(guò)五成打算固守大陸工廠。而從賴清德當(dāng)局的一系列操作來(lái)看,在美國(guó)對(duì)防堵大陸貨物四處喊話后,民進(jìn)黨從宣示“脫中”到實(shí)際規(guī)范“洗產(chǎn)地”等政策,表態(tài)不遺余力。因此可以想見,880億元新臺(tái)幣的產(chǎn)業(yè)支持方案應(yīng)該不會(huì)普遍惠及還想留在大陸的臺(tái)商。文章說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),不論實(shí)際政策如何,臺(tái)灣?;鶗?huì)都會(huì)表現(xiàn)出關(guān)懷、照顧臺(tái)商的樣子,“現(xiàn)在是否該再加把勁,為貢獻(xiàn)貿(mào)易順差最大的大陸臺(tái)商辦點(diǎn)實(shí)事?” (張若)
