針對(duì)賴清德施政及民進(jìn)黨派系競(jìng)逐，臺(tái)灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授兼澄正書院主任柳金財(cái)接受中評(píng)社專訪分析，賴清德在7月26日與8月23日兩場(chǎng)“大罷免”連挫后，政治聲望下滑，黨內(nèi)士氣受挫卻無重量級(jí)政治領(lǐng)袖下臺(tái)負(fù)責(zé)，且民進(jìn)黨目前公布的縣市長(zhǎng)參選人多以“征召制”取代初選，恐招致派系反彈，若又再輸將成票房毒藥。

柳金財(cái)表示，賴清德?lián)吸h主席后連續(xù)面臨大罷免失利，卻僅由民進(jìn)黨前秘書長(zhǎng)林右昌代罪下臺(tái)，重創(chuàng)賴清德威信，賴僅向同溫層道歉，缺乏對(duì)社會(huì)大眾的政治交代，對(duì)民進(jìn)黨整體信任度造成傷害。以民進(jìn)黨過去慣例，“大選”或罷免失敗后領(lǐng)導(dǎo)人多會(huì)請(qǐng)辭負(fù)責(zé)，如蔡英文、馬英九都曾卸任黨主席，但賴清德仍留任，使外界質(zhì)疑其責(zé)任承擔(dān)不足。若后續(xù)縣市長(zhǎng)選舉再挫敗，賴清德恐將由帶領(lǐng)者變成包袱，甚至成為民進(jìn)黨的票房毒藥。

他指出，賴清德在臺(tái)中、宜蘭、嘉義、新北、臺(tái)東等縣市長(zhǎng)提名皆采征召制，包括臺(tái)中市何欣純、宜蘭縣林國漳、嘉義市王美惠、新北市蘇巧慧、臺(tái)東縣陳瑩，其中林國漳更是賴清德明顯屬意的人選，與在地民進(jìn)黨宜蘭縣政治人物相比，知名度并不高。

他分析，征召固然能集中戰(zhàn)力、避免分裂，但也使黨內(nèi)初選制度形同虛設(shè)，恐削弱民進(jìn)黨長(zhǎng)期標(biāo)榜的民主程序。舉例宜蘭縣有多名民進(jìn)黨人士有意參選，卻無初選機(jī)會(huì)，黨內(nèi)整合壓力倍增。 

柳金財(cái)說，賴清德雖宣稱不介入縣市長(zhǎng)人選，但實(shí)際上征召?zèng)Q策仍奉行賴意志。若5個(gè)縣市選戰(zhàn)皆勝，賴的權(quán)力可全面集中；若失利，將引發(fā)“鐘擺效應(yīng)”反轉(zhuǎn)，黨內(nèi)可能重新檢討賴的主導(dǎo)模式。

展望2028前的政局，柳金財(cái)認(rèn)為，賴清德的支持度雖在近期略有回升，但長(zhǎng)期仍可能面臨滑落。若賴持續(xù)操作抗中保臺(tái)意識(shí)形態(tài)，將削弱民生議題主導(dǎo)權(quán)，反而造成反效果。賴若能轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)民生，仍有穩(wěn)定支持空間；但若陷入意識(shí)形態(tài)綁架，將步入蔡英文中期低迷老路。

最后，柳金財(cái)提到，國民黨主席鄭麗文立場(chǎng)鮮明、語言犀利，又出身民進(jìn)黨體系，對(duì)綠營派系生態(tài)了若指掌，這將使她成為賴清德在政治論述與民意對(duì)決上的強(qiáng)勁對(duì)手。鄭麗文若成功重塑國民黨形象、帶起反“抗中保臺(tái)”新戰(zhàn)線，2026縣市長(zhǎng)選舉將成為賴清德政權(quán)與鄭麗文路線正面對(duì)決的開端。 

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