臺(tái)海網(wǎng)7月7日訊    據(jù)臺(tái)灣《馬祖日?qǐng)?bào)》報(bào)道，金門縣政府即將成立第一間縣屬公辦銀行，不過(guò)，這間銀行流通的不是現(xiàn)金，而是棄土！

    報(bào)道指出，金門縣政府已委由養(yǎng)護(hù)工程所於金寧鄉(xiāng)機(jī)場(chǎng)段三七四及五七八號(hào)土地設(shè)置“土方銀行”，目前正整地中，順利的話，將于今年九月正式開(kāi)張。

    縣府表示，由于近年來(lái)金門地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與開(kāi)辦各項(xiàng)公共建設(shè)，營(yíng)建剩余土石方也隨之增加，但金門縣尚無(wú)設(shè)置相關(guān)收容處理場(chǎng)所，先前各工程產(chǎn)出的土石方，大多傾倒于私人土地或山凹處，但隨著工程大量施作及相關(guān)法規(guī)落實(shí)執(zhí)行，如何妥善處理大量的營(yíng)建工程土石方，有效管制相關(guān)剩余土石方的資源流向，預(yù)防任意棄置致嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生態(tài)，便成為地區(qū)亟需解決的重要課題。

    縣長(zhǎng)李炷烽的競(jìng)選政見(jiàn)中也曾提出：“鼓勵(lì)民間籌設(shè)工程廢棄土方銀行，增加資源之再利用”，因此，經(jīng)開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)后，土方銀行地點(diǎn)選在金寧鄉(xiāng)機(jī)場(chǎng)段三七四及五七八號(hào)土地，并決議由金門縣養(yǎng)護(hù)工程所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)與管理，建設(shè)局已積極草擬有關(guān)土方銀行的營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。

    昨日縣府特別再度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研議后續(xù)推動(dòng)細(xì)節(jié)。主持會(huì)議的縣府主任秘書翁廷為表示，原本計(jì)劃由金寧鄉(xiāng)公所進(jìn)行籌設(shè)，之后又決定改由養(yǎng)工所負(fù)責(zé)，他指示金寧鄉(xiāng)公所將撥用“國(guó)有地”計(jì)劃書移交養(yǎng)工所參考。他也提醒養(yǎng)工所在整地或處理時(shí)要注意灰塵問(wèn)題，不要引起民眾反彈。

    財(cái)政局專員董應(yīng)發(fā)認(rèn)為地區(qū)有成立“土方銀行”的必要，但他希望先進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，以免造成日后負(fù)擔(dān)，他也建議，如果財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重，不妨鼓勵(lì)民間設(shè)立。不過(guò)，主任秘書翁廷為卻認(rèn)為，土方銀行的設(shè)置不能以經(jīng)濟(jì)考量。

    報(bào)道指出，由于金門缺乏廢土的棄置場(chǎng)地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有廢棄土方隨意棄置的問(wèn)題，較偏遠(yuǎn)的地區(qū)尤其嚴(yán)重，大部分的人將廢土棄置于鄉(xiāng)間小路或山凹中，但也有人將廢土直接倒入海中。為環(huán)保、為資源再利用計(jì)，“土方銀行”的成立確有其必要性。

    內(nèi)政部營(yíng)建署為促使公共工程間營(yíng)建剩余土石方互相交換利用，滿足出土與需土雙方互補(bǔ)所需及節(jié)省公帑，使工程順利推動(dòng)，除推動(dòng)土方銀行設(shè)置外，也草擬“公共工程營(yíng)建剩余土石方調(diào)配機(jī)制作業(yè)規(guī)定”及“土方銀行申設(shè)及管理作業(yè)規(guī)定”，作為公共工程營(yíng)建剩餘土石方調(diào)節(jié)調(diào)度依據(jù)。

    根據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)營(yíng)建工程每年產(chǎn)出的土石方數(shù)量達(dá)三至四千萬(wàn)立方公尺，而工程施工使用的回填土石方每年的需求量平均約一千萬(wàn)立方公尺。就供需市場(chǎng)來(lái)看，每年產(chǎn)生的土石方數(shù)量約有三分之一可透過(guò)工程間的土石方交換機(jī)制達(dá)到平衡，然而實(shí)際上卻因種種技術(shù)上的困難而導(dǎo)致市場(chǎng)失衡，主要原因是缺乏大型的土石暫屯場(chǎng)所來(lái)調(diào)節(jié)調(diào)度，因此，需要設(shè)置具有多元化回收轉(zhuǎn)運(yùn)、加工處理功能的土方銀行，以解決供需失調(diào)及避免資源浪費(fèi)，并滿足棄土與需土雙方所需。

    營(yíng)建專家指出，臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)出之營(yíng)建剩余土石方，約有五成左右可作為營(yíng)建工程所需之砂石骨材，其余亦可作為回填材料，或經(jīng)處理加工后作為再生骨材，因此，營(yíng)建工程產(chǎn)生之剩余土石方為可利用之資源，若能有效地互通有無(wú)，不但可以節(jié)省公帑，也能幫民眾省下冤枉錢。

    報(bào)道介紹“土方銀行”，就是一個(gè)調(diào)節(jié)土石方供求關(guān)係、掌握土方進(jìn)出的樞鈕，可掌控該地區(qū)多余或需求的土石方數(shù)量，作合理協(xié)調(diào)分配，收容多余棄土，使每一業(yè)主得以各有所取，各有所棄，各業(yè)主工程均能如其預(yù)定進(jìn)度進(jìn)行。土方銀行的設(shè)立及推動(dòng)，就是希望能充分有效利用此一資源，藉以減少天然資源的開(kāi)發(fā)，減輕對(duì)環(huán)境的沖擊，達(dá)到既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的雙重效益，以符合資源永續(xù)利用目標(biāo)。 （千尋虹）