臺(tái)海網(wǎng)11月7日訊 金門縣長(zhǎng)李炷烽昨天在縣議會(huì)拋出金門做為“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”的構(gòu)想,希望成為公共議題,讓金門跳脫藍(lán)綠對(duì)抗,甚至提供臺(tái)灣未來(lái)出路的新思考。此說(shuō)引起縣議員正、反兩面的不同看法。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,李炷烽昨天在縣議會(huì)定期大會(huì),針對(duì)議員要求他以21世紀(jì)新臺(tái)灣的出路—金門做為“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”之芻議,進(jìn)行專題報(bào)告。不過(guò),僅有四名議員出席大會(huì)且意見(jiàn)分歧。
李炷烽說(shuō),雖然回響不熱烈,但“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”可讓鄉(xiāng)親當(dāng)成公共議題討論。他強(qiáng)調(diào)提出的“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”,與大陸在港澳地區(qū)實(shí)施的“一國(guó)兩制”不相同。
李炷烽表示,金門要談“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”,兩岸必須先擱置主權(quán)歸屬問(wèn)題,試驗(yàn)區(qū)主要目的,在建立一種可以解開(kāi)目前臺(tái)灣法規(guī)制度對(duì)金門發(fā)展的束縛,以特區(qū)、特有法令來(lái)建構(gòu)特有的制度,取兩岸制度之長(zhǎng),將金門列為“特殊的行政區(qū)”,以利金門發(fā)展,為兩岸開(kāi)啟另一種互動(dòng)選項(xiàng),謀求兩岸雙贏。
李炷烽表示,金門做為“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”的優(yōu)點(diǎn)很多:一、人才與物資利用管道,將可大開(kāi)方便之門。二、法令制度上的特殊需求可以被滿足。三、在世貿(mào)組織中的合作關(guān)系可獲得提升。四、自由港經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加速成長(zhǎng)可以預(yù)期。五、兩岸的緊張關(guān)系將可徹底消滅。六、未來(lái)和平統(tǒng)一后的法律沖突問(wèn)題,可獲得試驗(yàn)性的解決。
至于“一國(guó)兩制”的壞處,李炷烽表示,構(gòu)想的創(chuàng)新程度太大,沖擊層面“不可預(yù)測(cè)”,可能會(huì)造成國(guó)內(nèi)的混亂期,使民眾與政府官員感到無(wú)所適從,在新法令規(guī)制的實(shí)行過(guò)程中,形成重大的社會(huì)成本。
因此,李炷烽提出成立金門“特別行政區(qū)”推動(dòng)委員會(huì),積極爭(zhēng)取兩岸立法機(jī)構(gòu)北京全國(guó)人大會(huì)和臺(tái)北“立法院”的“立法”授權(quán);設(shè)立兩岸法律沖突專題研究計(jì)劃,規(guī)劃未來(lái)特區(qū)法制藍(lán)圖,及修建金廈大橋、建設(shè)料羅深水港等,將金門建設(shè)成為一個(gè)“有長(zhǎng)久臺(tái)灣法制背景的大陸沿海特區(qū)島嶼”,讓大陸的“一國(guó)兩制”構(gòu)想,獲得實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì),及提供當(dāng)前政治發(fā)展另一種模式。
金門縣議長(zhǎng)謝宜璋表示,這是李縣長(zhǎng)個(gè)人意志,理想與現(xiàn)實(shí)脫離太遠(yuǎn),不過(guò)“一國(guó)兩制”和過(guò)去常講的“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”,都是可討論的,也希望成為公共論述。
副議長(zhǎng)許玉昭說(shuō),現(xiàn)在臺(tái)灣政局紛亂,李縣長(zhǎng)提出“一國(guó)兩制”議題很敏感、卻很有挑戰(zhàn)性,希望縣長(zhǎng)在12月20日就職周年的演說(shuō)中,提出一篇報(bào)告。
國(guó)民黨議會(huì)黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)楊永立說(shuō),“一國(guó)兩制試驗(yàn)區(qū)”非縣長(zhǎng)層次可談,民眾對(duì)此意見(jiàn)勢(shì)必兩極化,縣府官員也會(huì)認(rèn)為縣長(zhǎng)是“異想天開(kāi)”。他認(rèn)為,金門要爭(zhēng)取“中轉(zhuǎn)”經(jīng)濟(jì)特區(qū),不是“一國(guó)兩制”?! ?