步入新一年,臺灣“行政院經(jīng)濟建設委員會”(“經(jīng)建會”)拋出“金馬地區(qū)中長期經(jīng)濟發(fā)展策略”。這一頗具創(chuàng)意的構(gòu)思仿照香港免稅島模式,強調(diào)讓金門、馬祖“香港化”,全面開放兩地成為“免稅島”,引進精品、高檔商品,吸引更多來自對岸的觀光客。
生于馬祖的臺灣“立法委員”曹爾忠,曾任連江縣警察局長。他說早在二零零零年,“行政院”公布“離島建設條例”,而后又經(jīng)兩次修正、增訂。條例第十條規(guī)定“澎湖、金門及馬祖地區(qū)之營業(yè)人,于當?shù)劁N售并交付使用之貨物或于當?shù)靥峁┲畡趧眨庹鳡I業(yè)稅。澎湖、金門及馬祖地區(qū)之營業(yè)人進口并于當?shù)劁N售之商品,免征關稅;其免稅項目及實施辦法,由財政部定之”。
后來,“財政部”規(guī)定了免稅項目與免稅商店相同,直到現(xiàn)在,免稅項目調(diào)整到三百一十九項。但是多年來,金門、馬祖、澎湖的企業(yè)規(guī)模小,對這些免稅項目進口的機會都沒有,實際上沒有從這政策中受惠,是口惠實不惠,沒有特殊零售、特殊進口等相關措施。
曹爾忠說:“現(xiàn)在金門有了免稅商店,馬祖和澎湖由于規(guī)模相對小,免稅商店還在籌劃中,但免稅商店與我們要求的免稅區(qū)(免稅島)還有一大段距離。免稅區(qū)即進口的免稅品可以在當?shù)胤攀?,而不是以免稅商店的形態(tài)呈現(xiàn)。‘經(jīng)建會’擬研在規(guī)劃的,是和我個人所推動的免稅區(qū)的概念相契合。至于有人擔心出現(xiàn)走私,這種思維不對,是杞人憂天。馬祖免稅品肯定是便宜的,能帶多少額度離開馬祖,可以由‘政府’管治,制定限額,‘政府’開放這一政策,就有能力管治。”
金門縣長李炷烽說,馬英九于2008年8月24日來金門,了解到經(jīng)濟的困境,希望“經(jīng)建會”對金門中長期的發(fā)展提出一個明確有效的定位,“經(jīng)建會”委托“中華經(jīng)濟研究院”等機構(gòu)作專門研究,目前正在撰寫建議報告,原本2008年底前報告可望出臺,估計需要再拖延兩個月。












