根據(jù)“國史館”公布的軍統(tǒng)解密檔案，這份發(fā)文于“民國廿六年九月十日”的簽呈，戴笠用毛筆親撰，計有九頁，系戴笠電蔣介石擬成立上海行動委員會，在淪陷區(qū)破壞擾亂日軍，并請派劉志陸為總指揮。
戴笠在簽呈中首先說明，上海別動隊司令因指揮不動杜月笙人馬，如陸京士等人，于是改換王敬久，但“陸京士系杜之門徒，恃杜為背景，仍不愿聽指揮”，加上別動隊經(jīng)費由蔣介石指示，準由杜經(jīng)管的銀行墊付，將來在救國公債還三百萬圓，因此，這筆錢須由杜月笙經(jīng)手。
簽呈接著表示，杜月笙因受陸京士包圍影響，對別動隊經(jīng)費只付五萬元外，還表示今后“難以維持”。換言之，杜月笙不想再給錢了，別動隊司令王敬久遂請辭。
戴笠接著說，“因迭奉電示，須速組織京滬、滬杭與浦東三區(qū)便衣隊，為破壞敵方擾亂敵方之用，并囑與杜月笙切商進行”。戴笠在簽呈說明，經(jīng)與杜磋商，并顧慮上海復(fù)雜情形，建議裁撤上海別動隊，改設(shè)上海行動委員會，下設(shè)指揮部，并能在五日內(nèi)召募三千人，指派劉志陸擔任總指揮，杜月笙與戴笠等人為行動會委員。
簽呈最后表示，“劉志陸系杜月笙所提出，生(指戴笠，蔣介石是黃埔校長，戴笠是第六期學生)曾與數(shù)次詳談，覺其人尚有勇氣，有辦法，且對釣座(指蔣介石)力表信仰，抗日情緒亦甚緊張”，“以劉與杜之關(guān)系，實可制止陸京士之跋扈，是否有當，乞請鑒核”。
此外，戴笠在1939年曾電請胡宗南，代向蔣介石保舉一項軍統(tǒng)人事，因為戴笠擔心蔣介石因其未辦妥河內(nèi)之事，而不再相信他的話。所謂伴君如伴虎，備受蔣信任的戴笠也擔心自己是否“失寵”，于是請托更受蔣信任的胡宗南去說項人事。
這份“限一小時到西安”，并指示軍統(tǒng)駐西北站人員親譯的電文，系“戴笠電胡宗南請向蔣中正保舉張允榮負責在直魯豫邊區(qū)組織游擊隊”，全文有四頁。
戴笠首先在電文與胡宗南敘舊，接著談張允榮其人，“惟尚須請兄(胡宗南)電呈校座(蔣介石)力為保舉，因弟自河內(nèi)事敗之后，校座對弟所言，恐不甚相信也。”但戴笠對胡宗南說，仍會全力忠貞“報效國家與領(lǐng)袖”。
